Решение № 12-153/2018 5-335/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 12-153/2018

Мировой судья судебного участка №

Ленинского судебного района ...

А.В. Артимовская

Дело 5-335/2018


Решение

г. Кострома 02.07.2018г.

Судья Ленинского судебного района г. Костромы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу НКО «Фонд капитального ремонта» на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... ФИО2 от dd/mm/yy. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... от dd/mm/yy. юридическое лицо НКО «Фонд капитального ремонта» признано виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению от dd/mm/yy.,

-постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... от dd/mm/yy. (мотивированное постановление от dd/mm/yy.) НКО «Фонд капитального ремонта» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановление от dd/mm/yy. вступило в законную силу dd/mm/yy.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

НКО «Фонд капительного ремонта» в установленные законом сроки добровольно штраф не уплатило, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением от dd/mm/yy., НКО «Фонд капитального ремонта» в лице его представителя обратилось в районный суд с жалобой, ходатайствуя о его отмене и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что имеющиеся у НКО средства могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт. Уплата штрафа за счет средств субсидий влечет нарушение бюджетного законодательства, а также принципа целевого расходования бюджетных средств.

Штраф в указанной сумме был уплачен незамедлительно, как только появилась такого рода возможность.

В судебном заседании представитель НКО требования жалобы поддержала, дополнительно пояснив, что несогласие с постановлением от dd/mm/yy. также обусловлено тем, что протокол об административном правонарушении от dd/mm/yy. составлен, а постановление от dd/mm/yy. вынесено по истечению срока давности привлечения юридического лица к ответственности, который составляет 3 месяца.

Представитель УФССП России по ... в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя НКО «Фонд капитального ремонта» ФИО3, исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно обжалуемого постановления от dd/mm/yy., постановление мирового судьи от dd/mm/yy. вступило в законную силу dd/mm/yy.

Мотивированное постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено dd/mm/yy.

Копия постановления от dd/mm/yy. в адрес НКО «Фонд капитального ремонта» направлена мировым судьей dd/mm/yy., что усматривается из сопроводительного письма исх. №, содержащегося в материалах дела №, которое обозревалось в рамках рассмотрения настоящей жалобы.

Представителем ГЖИ ... копия постановления была получена лично dd/mm/yy.

Согласно подлинника журнала входящей корреспонденции (судебные письма) НКО «Фонд капитального ремонта», исследованному в ходе заседания, копия постановления от dd/mm/yy. с сопроводительным письмом исх. № была получена НКО dd/mm/yy.

Лицами, имеющими право на обжалование постановления от dd/mm/yy., являлись ГЖИ КО и НКО «Фонд капитального ремонта».

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление от dd/mm/yy. ни ГЖИ КО, ни НКО «Фонд капитального ремонта» не обжаловалось, соответственно в законную силу вступило dd/mm/yy., а не dd/mm/yy., как это указано в постановлении мирового судьи от dd/mm/yy.

Таким образом, датой вступления постановления от dd/mm/yy. в законную силу является dd/mm/yy., с этого же времени для НКО «Фонд капитального ремонта» начинает течь 60-дневный срок, в течение которого НКО должно уплатить штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наличие события административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении НКО начинается с dd/mm/yy

Срок давности привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца и истекает dd/mm/yy

Протокол об административном правонарушении в отношении НКО «Фонд капитального ремонта» составлен должностным лицом УФССП России по ... dd/mm/yy., то есть за рамками срока давности привлечения к ответственности, также за пределами срока давности вынесено и постановление мирового судьи от dd/mm/yy.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... от dd/mm/yy. в отношении юридического лица НКО «Фонд капитального ремонта» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5; 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... от dd/mm/yy. в отношении юридического лица НКО «Фонд капитального ремонта» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья:

Копия верна: