Решение № 2-482/2023 2-482/2023~М-283/2023 М-283/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-482/2023

УИД: 66RS0№ ....-05 г/<адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 19 июня 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Акуловой Г.П.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области - Территориального отдела в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировоград и Невьянском районе к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Верхнесалдинская центральная городская больница» о возложении обязанности устранения нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировоград и Невьянском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее -Управление Роспотребнадзора) обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГБУЗ СО «Верхнесалдинская центральная городская больница» в срок до 01.12.2023 устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

- в поликлинике по адресу: <...> оборудовать асептические кабинеты умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением; представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе информацию о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников, в которых хранятся ИЛП;

- в хирургическом отделении по адресу: <...> оборудовать умывальники в предоперационных, процедурных и перевязочных кабинетах хирургического отделения смесителями с бесконтактным управлением; оборудовать хирургическое отделение мебелью, выполненной из материалов без трещин, сколов, дефектов;

- в инфекционном отделении по адресу: <...> оборудовать умывальники в процедурных кабинетах инфекционного отделения смесителями с бесконтактным управлением;

- в отделении скорой медицинской помощи по адресу: <...> провести ремонт во всех помещениях (диспетчерская, комнаты отдыха, служебные помещения, комната приема пищи, санитарная комната, коридоры) отделения скорой медицинской помощи таким образом, чтобы покрытия пола и стен помещений не имели дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком. Материалы, из которых изготовлены потолки, не должны иметь дефектов, трещин, повреждений;

- в противотуберкулезном кабинете по адресу: <...> оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением;

- в фельдшерском акушерском пункте деревни Никитино по адресу: <...> оборудовать умывальник в процедурном (прививочном) кабинете смесителем с бесконтактным управлением; представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе информацию о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников, в которых хранятся ИЛП, а также информацию о наличии оборудования, обеспечивающего стабильность напряжения в электросетях; автономные термометры и термоиндикаторы размещать не менее, чем в трех контрольных точках: на нижней полке, наиболее удаленной от двери, на средней полке в центре камеры (комнаты) и вблизи двери. Автономные термометры и термоиндикаторы размещать непосредственно на коробках с ИЛП рядом друг с другом. Точки размещения автономных средств контроля определять в соответствии с термокартой;

- в ОВП поселка Басьяновский по адресу: <...> оборудовать умывальники в процедурном и прививочном кабинетах смесителями с бесконтактным управлением; представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе документы, подтверждающие организацию сохранения информации о динамике температуры в холодильном оборудовании;

- в детской поликлинике по адресу: <...> устранить дефекты внутренней отделки стен помещений детской поликлиники (кабинеты педиатров, помещение для хранения ИЛП, помещение для хранения уборочного инвентаря). Покрытия стен помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; оборудовать в процедурном кабинете, кабинете хирурга, где проводят перевязки и снятие швов, раковины со смесителями с бесконтактным управлением;

- в соматическом отделении по адресу: <...> устранить дефекты внутренней отделки помещений соматического отделения в палатах. Покрытия стен помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком; оборудовать в процедурном кабинете раковину со смесителем с бесконтактным управлением;

- в фельдшерском акушерском пункте деревни Нелоба по адресу: Верхнесалдинский район, д.Нелоба, между домами 21 и 23 оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением.

В обоснование заявленных требований указано, что специалистами Управления Роспотребнадзора в период 19-29.11.2021 проведена плановая выездная проверка в отношении ГБУЗ СО «Верхнесалдинская центральная городская больница», по результатам которой были выявлены нарушения действующих санитарных правил и норм, а именно, п.п. 2.7, 4.3.1, 4.3.3, 4.4.6, 4.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.п. 4041, 4262, 4308, 4341 СанПин 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". По результатам проверки в адрес учреждения было выдано предписание № 66-0917/1613873 от 02.12.2021 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок до 29.11.2022. Предписание было исполнено частично, также поступило заявление от 08.12.2022 о частичном переносе сроков исполнения отдельных пунктов предписания, однако не были приложены документы, подтверждающие наличие финансовых затруднений. Выявленные нарушения нарушают права граждан на надлежащие условия, обеспечивающие охрану и укрепления здоровья пациентов.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что признает заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца против принятия судом признания иска не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С 01.09.2021 на срок до 01.09.2027 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", которые разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.

С 01.01.2021 на срок до 01.01.2027 введены в действие санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению медицинских услуг, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими, в том числе, медицинские услуги населению на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки Управлением Роспотребнадзора деятельности ГБУЗ СО «Верхнесалдинская ЦГБ» выявлено нарушение требований указанных выше СанПиН 3.3686-21 и СП 2.1.3678-20.

Судом установлено и следует из материалов дела, что представитель ответчика, действующий в пределах полномочий, признал исковые требования, указанное действие выражено в письменном заявлении.

Сведений о нарушении признанием ответчиком заявленных требований прав или законных интересов других лиц сторонами суду не представлено. Регламентированных ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отказа в принятии судом признания заявленных требований суд не усматривает.

В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, а именно, что судом будет принято решение об удовлетворении исковых требований; в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом; недопустимо повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, истцу и ответчику разъяснены и понятны.

В связи с изложенным, применительно к характеру и существу спорных правоотношений, суд находит возможным принять признание ответчиком заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области - Территориального отдела в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировоград и Невьянском районе к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Верхнесалдинская центральная городская больница» о возложении обязанности устранения нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Верхнесалдинская центральная городская больница» в срок до 01.12.2023 в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 и СП 2.1.3678-20 выполнить следующие мероприятия:

- в поликлинике по адресу: <...> оборудовать асептические кабинеты умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением; представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе информацию о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников, в которых хранятся ИЛП;

- в хирургическом отделении по адресу: <...> оборудовать умывальники в предоперационных, процедурных и перевязочных кабинетах хирургического отделения смесителями с бесконтактным управлением; оборудовать хирургическое отделение мебелью, выполненной из материалов без трещин, сколов, дефектов;

- в инфекционном отделении по адресу: <...> оборудовать умывальники в процедурных кабинетах инфекционного отделения смесителями с бесконтактным управлением;

- в отделении скорой медицинской помощи по адресу: <...> провести ремонт во всех помещениях (диспетчерская, комнаты отдыха, служебные помещения, комната приема пищи, санитарная комната, коридоры) отделения скорой медицинской помощи таким образом, чтобы покрытия пола и стен помещений не имели дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком. Материалы, из которых изготовлены потолки, не должны иметь дефектов, трещин, повреждений;

- в противотуберкулезном кабинете по адресу: <...> оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением;

- в фельдшерском акушерском пункте деревни Никитино по адресу: <...> оборудовать умывальник в процедурном (прививочном) кабинете смесителем с бесконтактным управлением; представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе информацию о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников, в которых хранятся ИЛП, а также информацию о наличии оборудования, обеспечивающего стабильность напряжения в электросетях; автономные термометры и термоиндикаторы размещать не менее, чем в трех контрольных точках: на нижней полке, наиболее удаленной от двери, на средней полке в центре камеры (комнаты) и вблизи двери. Автономные термометры и термоиндикаторы размещать непосредственно на коробках с ИЛП рядом друг с другом. Точки размещения автономных средств контроля определять в соответствии с термокартой;

- в ОВП поселка Басьяновский по адресу: <...> оборудовать умывальники в процедурном и прививочном кабинетах смесителями с бесконтактным управлением; представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе документы, подтверждающие организацию сохранения информации о динамике температуры в холодильном оборудовании;

- в детской поликлинике по адресу: <...> устранить дефекты внутренней отделки стен помещений детской поликлиники (кабинеты педиатров, помещение для хранения ИЛП, помещение для хранения уборочного инвентаря). Покрытия стен помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; оборудовать в процедурном кабинете, кабинете хирурга, где проводят перевязки и снятие швов, раковины со смесителями с бесконтактным управлением;

- в соматическом отделении по адресу: <...> устранить дефекты внутренней отделки помещений соматического отделения в палатах. Покрытия стен помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком; оборудовать в процедурном кабинете раковину со смесителем с бесконтактным управлением;

- в фельдшерском акушерском пункте деревни Нелоба по адресу: Верхнесалдинский район, д.Нелоба, между домами 21 и 23 оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В.Исаева