Решение № 2А-476/2025 2А-476/2025~М-451/2025 М-451/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-476/2025

Дело № 2а-476/2025 УИД: 66RS0060-01-2025-000654-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

с участием помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Детковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений отношении поднадзорного лица Г.Н.С.

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» (далее - МО МВД России «Шалинский») обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Г.Н.С..

В обоснование требований указано, что приговором Шалинского районного суда Свердловской области от 30.11.2009 Г.Н.С. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 (в редакции Федерального закона № 63 - ФЗ от 13.06.1996), п. «в» ч. 3 ст. 132 (в редакции Федерального закона № 63 - ФЗ от 13.06.1996), п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, назначено наказание в соответствии со ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, данные преступления являются умышленными и особо тяжкими. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловской области от 15.01.2010 приговор Шалинского районного суда Свердловской области от 30.11.2009 в отношении Г.Н.С. изменен, исключен из 2 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63 от 13.06.1996), и один эпизод преступления предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. Наказание по вышеуказанному приговору суда снижено, и с учетом положений ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО4 наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.С. освобожден из ФКУ ИК - 54 ГУФСИН по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 22.04.2024 в отношении Г.Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет (то есть по ДД.ММ.ГГГГ) с административными ограничениями в виде: обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц: запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета на пребывание на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений предусматривающих обучение несовершеннолетних, а также в местах отдыха для несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разращения ОВД.

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 11.06.2025 в отношении Г.Н.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, увеличено количество явок до 3 раз в месяц.

06.04.2024 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 69 - ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая внесение изменений в п. 2 ч. 2 ст. 4 в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) изменениями предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представителя его интересов). На основании изложенного, просит дополнить Г.Н.С. ранее установленные административные ограничения в виде установления запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представителя его интересов). Административное ограничение в виде: запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 час.; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разращения ОВД, - оставить без изменения, обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, увеличив количество явок до 3 раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Шалинский» по доверенности ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие.

Административный ответчик – Г.Н.С. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что требования признает в полном объеме.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле и их мнения, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Приговором Шалинского районного суда Свердловской области от 30.11.2009 года Г.Н.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.132 (в редакции Федерального закона № 63–ФЗ от 13.06.1996), п. «в» ч.3 ст.132 (в редакции Федерального закона № 63–ФЗ от 13.06.1996), п. «в» ч.4 ст.132 УК РФ, с применением ст. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, Г.Н.С. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 15.01.2010 приговор Шалинского районного суда Свердловской области от 30.11.2009 в отношении Г.Н.С. изменен, наказание снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.С. освобожден из ФКУ ИК-54 ГУФСИН по отбытию срока наказания (л.д.14-15).

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 22.04.2024 года Г.Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной ежемесячной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 час.; запрета на пребывание на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений предусматривающих обучение несовершеннолетних, а также в местах отдыха для несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разращения ОВД. (л.д.16-18).

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 11.06.2025 Г.Н.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, увеличено количество явок до трех раз в месяц (л.д. 19-20).

Г.Н.С. постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Шалинский» (л.д.21) как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в установленном законом порядке судимость у Г.Н.С. не снята и не погашена.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как следует из представленных материалов, Г.Н.С. после осуждения вернулся в <адрес> в 2024 году, работает на МТФ в ООО <данные изъяты>». Жалоб на него не поступало, с соседями отношения удовлетворительные, привлекался к административной ответственности (л.д.31-33,28).

С учетом имеющейся у Г.Н.С. судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре административные ограничения, которые просит установить административный истец, являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом изложенного, суд счел требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Г.Н.С., удовлетворить.

В отношении Г.Н.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10.12.2025.

Председательствующий судья С.Н. Миронова