Решение № 2-2014/2018 2-2014/2018 ~ М-1488/2018 М-1488/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-2014/2018

<данные изъяты>

Дело №2-2014/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» к Союзу садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области:

- о признании недействительным решения о приеме СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области,

- о признании прекращенным членства СНТ «Ягодка» в членстве за отсутствием надлежащих документов,

У с т а н о в и л :

24.04.2018 года СНТ «Ягодка» обратилось в Центральный районный суд Воронежа с исковым заявлением к Союзу садоводческих некоммерческих товариществ. Истец просил признать единоличное решение председателя ССНТ Воронежской области о вступлении СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области недействительным, признать прекращенным членство СНТ «Ягодка» в членстве за отсутствием надлежащих документов.

В обоснование исковых требований СНТ «Ягодка», будучи членом Союза садоводческих товариществ, ссылалось на те обстоятельства, что решение о приеме СНТ «Ягодка» является недействительным, поскольку в соответствии с законом и Уставом принятие решения о вступлении СНТ «Ягодка» в ассоциации (союзы) отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводства, тогда как подобное решение общим собранием не принималось, в связи с чем, у председателя ССНТ отсутствовали полномочия на включение СНТ «Ягодка» в реестр союза садоводческих некоммерческих товариществ.

В обоснование недействительности решения о приеме в члены, истец также указывал на отсутствие каких-либо документов, подтверждающих добровольное волеизъявление СНТ «Ягодка» к вступлению в Союз и утверждал, что понуждение к членству нарушает права и охраняемые законом интересы СНТ, повлекло неблагоприятные для него последствия в виде обязанности финансировать деятельность союза.

В этой связи истец СНТ «Ягодка», ссылаясь на положения Конституции РФ, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", требовал разрешения конфликтной ситуации в судебном порядке.

Истец СНТ «Ягодка» уточнил предмет заявленных требований (л.д. 115), просит о признании недействительным решения о приеме СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области.

В судебном заседании законный представитель СНТ «Ягодка» ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Настаивала на их удовлетворении, утверждая, что СНТ никогда и никаким образом не изъявляло свою волю на членство в Союзе. Исковые требования в части требования о признании прекращенным членства СНТ «Ягодка» в членстве за отсутствием надлежащих документов не поддерживались.

В судебном заседании представитель ответчика Союза садоводческих товариществ Воронежской области, действующий на основании доверенности, ФИО3 просил отказать в удовлетворении искового заявления, в том числе, и по мотиву пропуска истцом установленного статьей 196 ГК РФ срока исковой давности. Обращает внимание суда, что Союз организовал и действовал на основании Положения об образовании Воронежского областного добровольного общества садоводов от 1979 г., работал под руководством областного совета профессиональных союзов, в связи с чем, документы, подтверждающие создание данного Союза у ответчика отсутствуют. Отсутствуют и документы, подтверждающие вступление в члены союза СНТ «Ягодка». Суду предоставил реестр садоводческих некоммерческих товариществ, входящих в состав Союза СНТ Воронежской области, в котором изначально в качестве члена СНТ указано «Ягодка» (областное управление торговли).

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

Федеральным законом от 05 мая 2014 года N 99-ФЗ, вступившим в силу 01 сентября 2014 года, внесены изменения в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о правовом регулировании юридических лиц.

Приведенным законом подп. 3 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации изложен в следующей редакции: юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

- ассоциаций (союзов), к которым относятся, в том числе, некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты.

Согласно подп. 5 п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

- к некоммерческим партнерствам, объединениям работодателей, объединениям профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленным, нотариальным и адвокатским палатам - об ассоциациях (союзах) (статьи 123.8 - 123.11).

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Так, согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Таким образом, с 1 сентября 2014 года к некоммерческим партнерствам применяются нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

Согласно абзацу первому пункта 1, пунктам 5 и 8 статьи 9 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могут создавать местные и межрайонные ассоциации (союзы). Местные, межрайонные, региональные и федеральные ассоциации (союзы) являются некоммерческими организациями. Финансирование деятельности органов управления ассоциации (союза) осуществляется за счет взносов их учредителей.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 121 ГК РФ, утратившей силу с 1 сентября 2014 года на основании Федерального закона от 5 мая 2014 года №99-ФЗ, но подлежащей применению к спорным правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года 99-ФЗ, ассоциацией (союзом) признавалось объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

На основании Устава, Положения, объяснений представителя ответчика, судом установлено, что Союз садоводческих некоммерческих товариществ организовал и действовал на основании Положения об образовании Воронежского областного добровольного общества садоводов от 1979 г., утвержденного решением Воронежского облисполкома и облсовпрофа № 905 от 27.12.1979 года.

В соответствии с п. 2 решения № 905 от 27.12.1979 года (л.д. 141) областное добровольное общество садоводов работало под руководством областного совета профессиональных союзов и непосредственно подчинялось ему своей повседневной практической деятельности.

Воронежское областное добровольное общество садоводов действовало на основании Положения и являлось коллективным объединением садоводческих товариществ (п. 3.1. Положения).

В соответствии с п. 3.2. Положения, прием в коллективные члены областного добровольного общества производилось советом областного общества на основании решения собрания садоводческого товарищества с просьбой о приеме его коллективным членом областного добровольного общества садоводов.

Союз действовал на основании Устава Воронежской региональной общественной организации «Союз садоводов Воронежской области», который был утвержден 28.12.1999 г. (л.д. 127-137).

Союз действовал на основании устава от 15.11.2007 г. (л.д. 122-126), зарегистрированного Управлением регистрационной службы по Воронежской области от 27.11.2007 г.

Решение о государственной регистрации Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области принято Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области 13.12.2010 г. (л.д. 117).

В настоящее время Союз действует на основании Устава, утвержденного 20.11.2010 г. (л.д. 15-24).

Как установлено в судебном заседании, в Союзе садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области имеется список садоводческих товариществ, который ведется с момента образования Союза.

В списке садоводческих товариществ имеется запись о членстве «Ягодка» (областное управление торговли).

Членство СНТ «Ягодка» в союзе прослеживается в реестрах в 1992 г. (л.д. 45-50), в 1995 г. (л.д. 109-110), на 2002 г. (л.д. 99).

Решением мирового судьи судебного участка № 2 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 21.11.2016 г. (л.д. 67) с СНТ «Ягодка» в пользу Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области взыскана задолженность по членским взносам в сумме 47 471 руб.

Решением Левобережного районного суда от 25.10.2005 г. (л.д. 146-151) разрешен спор между членом СНТ ФИО1 и СНТ «Ягодка».

Из указанного решения следует, что СНТ «Ягодка» является членом Воронежской региональной общественной организации «Союз садоводов Воронежской области» и пользуется его услугами и помощью.

В адрес Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области 25.10.2005 г. Левобережным районным судом вынесено частное определение (л.д. 96), из которого следует, что судом обращено внимание СНТ «Ягодка», Воронежской региональной общественной организации «Союз садоводов Воронежской области» на недопустимость незаконного исключения членов садоводческого иного дачного некоммерческого объединения, незаконного прекращения подачи электроэнергии, воды, неправомерного требования уплаты членского и иного предусмотренного законом или уставом взноса.

Суду предоставлены акты сверки взаимных расчетов между Воронежской региональной общественной организацией «Союз садоводов Воронежской области» и СНТ «Ягодка» на 30.11.2005 г. (л.д. 97), на 2002 г. (л.д. 98), 14.12.2000 г. (л.д. 138-139).

Решение о приеме СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ у ответчика отсутствуют.

Решение собрания СНТ «Ягодка» в ходе судебного заседания суду не предоставлено.

Предоставленные суду доказательства, оцененные судом в их совокупности, позволяют суду прийти к выводу о том, что принятие СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ имели юридические последствия и на протяжении более тридцати лет, созданное юридическое лицо Союз СНТ осуществляло деятельность, предусмотренную Уставом, в рамках членства СНТ «Ягодка» в Союзе садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области заключались договора оказания услуг для садоводческих товариществ с другими организациями.

Истцом СНТ «Ягодка» заявлены исковые требования о признании недействительным решения о приеме СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области.

Вместе с тем, решение, которое истец просит признать недействительным, истцом не обозначено, суду не предоставлено.

Представитель ответчика Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области, обращает внимание суда, что Союз организован и действовал на основании Положения об образовании Воронежского областного добровольного общества садоводов от 1979 г., работал под руководством областного совета профессиональных союзов, в связи с чем, документы, подтверждающие вступление в члены союза СНТ «Ягодка», отсутствуют.

Оценивая предоставленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявляя требования о признании недействительным решения о приеме в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области, допустимых и достоверных доказательств существования оспариваемого решения административный истец не представил, оспариваемое решение не обозначил, что исключает возможность оценки указанного решения на предмет соответствия закону и оценки нарушения прав истца оспариваемым решением.

Ответчиком заявлено о применении последствий, связанных с пропуском срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Вместе с тем пунктом 1 статьи 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Членство СНТ «Ягодка» в Союзе садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области прослеживается с момента его создания.

Таким образом, СНТ «Ягодка», будучи членом Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области, должен был знать об отношениях членства, возникших почти 30 лет назад, поскольку в силу взаимосвязанных положений пункта 8 статьи 9 и подпунктов 6 и 10 пункта 2 статьи 19, подпунктов 10 и 12 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в обязанности члена СНТ входит своевременная уплата членских и иных взносов, предусмотренных указанным Федеральным законом и уставом данного объединения, налогов и платежей, а также участие в общих собраниях членов садоводства, тогда как финансирование деятельности органов управления Союза осуществляется за счет взносов СНТ «Ягодка», установление которых (взносов) относится к исключительной компетенции общего собрания членов Союза.

При этом вопрос о членстве СНТ «Ягодка» нашел свое отражение в решении суда от 25.10.2005 г., решении мирового судьи от 21.11.2016 г. о взыскании членских взносов.

В силу требований пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Коль скоро обращение СНТ «Ягодка» в суд с настоящим исковым заявлением согласно тексту обращения и штампу суда 24.04.2018 г., а вопрос о членстве СНТ «Ягодка» было принято более 30 лет назад, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, в том числе, с учётом пропуска срока на обращение в суд.

Исковые требования о признании прекращенным членства СНТ «Ягодка» в членстве за отсутствием надлежащих документов законным представителем истца СНТ «Ягодка» в судебном заседании не поддерживались.

Исковые требования в данной части в исковом заявлении не обоснованы.

Отказ от заявленных требований представителем истца не заявлен, однако, истцом изменен предмет заявленных исковых требований (л.д. 115), в котором данные требования истцом не заявлены.

По указанным основаниям, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления исковых требований о признании прекращенным членства СНТ «Ягодка» в членстве Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области без удовлетворения в связи с отсутствием права на удовлетворение иска.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» к Союзу садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области о признании недействительным решения о приеме СНТ «Ягодка» в члены Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области, о признании прекращенным членства СНТ «Ягодка» в членстве Союза садоводческих некоммерческих товариществ Воронежской области за отсутствием надлежащих документов оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято судом 02.07.2018 года.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко