Решение № 2А-663/2019 2А-663/2019~М-732/2019 М-732/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-663/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 15 августа 2019 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Бурда Н.Н.,

с участием помощника

прокурора Братского района Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-663/2019 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** ... городским судом ... по ст. ст. *** УК РФ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением ... городского суда ... от **.**.**** неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на *** заменена наказанием в виде исправительных работ на срок *** с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. Постановлением ... районного суда ... от **.**.**** неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком *** заменена наказанием в виде лишения свободы на срок ***.

Ранее ФИО1 судим 5 раз. Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из ... для обследования. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, так как проходит обследование. Осужденный ФИО1 в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, в коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, отрицательного влияния на обстановку в отряде не оказывает. В работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях, осужденный участия не принимает. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 не имеет взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, находится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера реагирует адекватно, из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед делает для себя должные выводы.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет, установив ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден приговором ... городского суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, по *** УК РФ, ему назначено наказание: по *** УК РФ в виде *** лишения свободы, по *** УК РФ в виде *** лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно указанному приговору ФИО1 в период нахождения под административным надзором (административный надзор установлен сроком с **.**.**** по **.**.**** решением ... городского суда от **.**.****) совершены преступления, относящиеся к категории средней тяжести и тяжкого, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением ... городского суда ... от **.**.**** осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору ... городского суда ... от **.**.**** в виде *** лишения свободы заменена на исправительные работы на тот же срок *** с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ... районного суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 не отбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком ***, заменена наказанием в виде лишения свободы на срок *** (из расчета 3 дня исправительных работ за 1 день лишения свободы).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, **.**.**** года рождения, после освобождения убывает по месту жительства по адресу: ..., конец срока - **.**.****.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что ФИО1 в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области прибыл **.**.**** для обследования, характеризуется посредственно. Осужденный ФИО1 не трудоустроен, так как проходит обследование, в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, в коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, отрицательного влияния на обстановку в отряде не оказывает. В работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях, осужденный участия не принимает. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 не имеет взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, находится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера реагирует адекватно, из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед делает для себя должные выводы.

Справкой о поощрениях и взысканиях от 26.07.2019 подтверждается, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжкого, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, а также принимая во внимание, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы ..., а также обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ю. Старникова