Постановление № 5-471/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-471/2024

Дело №5-471/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 09 декабря 2024 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Осипов П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев представленный ОМВД России «Калининский» материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, официального места работы не имеющего, с образованием 9 классов, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

08 декабря 2024 года в 09 часов 40 минут сотрудниками полиции по адресу: Тверская область, ФИО2, 10 км автодороги Тверь-Шаховская-Лотошино-Уваровка, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданин Республики Таджикистан ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 07 марта 2024 года с целью - работа, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. По окончании срока пребывания - 04 июня 2024 года, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, трудовой договор не заключал, срок временного пребывания не продлевал, регистрации по месту пребывания не имеет. С 05 июня 2024 года и по 09 декабря 2024 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет разрешительных документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он въехал на территорию РФ 07 марта 2024 года с целью работа, но трудовой патент не получал, работал неофициально. С заявлением о продлении срока временного пребывания в компетентные органы по вопросам миграции не обращался. Визу, вид на жительство ему не выдавались, за их оформлением не обращался. Беженцем и вынужденным переселенцем не является, политического убежища не просил и не просит. С заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался. Среди членов его семьи есть и граждане РФ. Его пребывание в РФ не связано ни с лечением, ни с обучением.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.2 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2024 года, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 08 декабря 2024 года, в которых он указал, что находится на территории РФ с 07 марта 2024 года, но патент не оформлял; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1; рапортом ИДПС ОСБДПС Гоавтоинспекции УМВД России по Тверской области от 08 декабря 2024 года о том, что на территории Калининского МО Тверской области им выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел при себе документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ; сведениями из государственной информационной системы миграционного учёта и из паспорта ФИО1 о том, что он въехал на территорию РФ 07 марта 2024 года.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о раскаянии, признание им вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что по делу имеется совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, что ФИО1 с 2010 года периодически проживал на территории Российской Федерации, к уголовной ответственности не привлекался, имеет близких родственников, которые являются гражданами РФ, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям справедливости, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым применить положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (Сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя - Управление федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России по Калининскому району)

ИНН <***> КПП 695201001 ОКТМО 28701000

номер счета получателя платежа 03100643000000013600

Наименование банка - Отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области г. Тверь

БИК 012809106

Код бюджетной классификации - 18811601181019000140

Наименование платежа - административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ УИН 18880469240000191099.

Меру обеспечения по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде административного задержания - отменить.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в ОМВД России «Калининский», - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Осипов