Постановление № 5-123/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-123/2021

Дело № 5-123/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Приютное 18 июня 2021 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Иванникова В.В.,

при помощнике судьи Ляховец А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Республики Калмыкия «Детский сад «Колосок»», находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН <номер>, ИНН <номер>,

установил:

МКДОУ «Детский сад «Колосок» нарушил правила промышленной безопасности при следующих обстоятельствах.

Протоколом об административном нарушении <номер>/ТР от <дата> установлен факт нарушения правил эксплуатации топливно-потребляющей установки и транспортировки топлива в МКДОУ «Детский сад «Колосок», расположенного по адресу: <адрес>.

Государственный инспектор отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по <адрес><адрес> управления Ростехнадзора <ФИО>1 обратился в суд с указанным административным материалом, из которого следует, что <дата> в 14 часов 00 минут была проведена плановая выездная проверка территории, зданий и сооружений МКДОУ «Детский сад «Колосок», расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения правил эксплуатации топливно-потребляющей установки и транспортировки топлива, а именно: сети газопотребления, что создает реальную угрозу жизни и здоровья учащихся и обслуживающего персонала учебного заведении.

Представитель <адрес> Управления Ростехнадзора, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заведующая МКДОУ «Детский сад «Колосок» <ФИО>2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

На основании распоряжения заместителя руководителя <адрес> управления Ростехнадзора <ФИО>3 о проведении плановой выездной проверки МКДОУ «Детский сад «Колосок» от <дата> № <номер> была произведена плановая выездная проверка территории, зданий и сооружений МКДОУ «Детский сад «Колосок».

Актом проверки государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по <адрес> управления Ростехнадзора <ФИО>1 <номер>-А от <дата> было установлено, что МКДОУ «Детский сад «Колосок» нарушило требования энергетической безопасности.

Предписанием государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по <адрес> управления Ростехнадзора <ФИО>1 <номер>-о от <дата> об устранении нарушений обязательных требований энергетической безопасности немедленно.

На основании выявленных нарушений был составлен протокол об административном нарушении <номер>/ТР от <дата> в отношении МКДОУ «Детский сад «Колосок», расположенного по адресу: <адрес>.

Протокол об административном нарушении <номер>/ТР от <дата> в отношении МКДОУ «Детский сад «Колосок» составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. События правонарушения и сведения о МКДОУ «Детский сад «Колосок» как о юридическом лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. С указанным протоколом заведующая МКДОУ «Детский сад «Колосок» <ФИО>2 ознакомлена, возражений по существу административного правонарушения не было.

Перечисленные в протоколе нарушения энергетической безопасности, по мнению суда, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, установлено, что в действиях МКДОУ «Детский сад «Колосок» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил эксплуатации топливно-потребляющих установок.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является принятие юридическим лицом мер с целью устранения выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности за совершенное правонарушение должно заключаться во временном прекращении деятельности юридического лица. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Выявленные нарушения энергетической безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, обучающихся в МКДОУ «Детский сад «Колосок», и работников данного учреждения, в связи с чем суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад «Колосок», поскольку применение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 9.11 КоАП РФ, является нецелесообразным ввиду отсутствия денежных средств у образовательного учреждения, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, повлечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся и работников школы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Колосок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности в части эксплуатации Сети газопотребления, адрес места нахождения: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Настоящее постановление направить в отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> для немедленного исполнения.

Назначение административного наказания не освобождает МКДОУ «Детский сад «Колосок» от исполнения обязанностей, за неисполнение которых назначено данное административное наказание.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья