Решение № 2А-125/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-125/2019

Дело № 2а-125/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июня 2019 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу, однако до настоящего времени индивидуальным предпринимателем ФИО1 штраф не уплачен, в связи с чем административный истец просит установить в отношении административного ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Административный истец – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направил, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направило, об отложении дела не просило.

Суд в соответствии с положениями части 7 статьи 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании подпункта 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании частей 1 и 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей, указанное постановление вступило в законную силу.

Судом установлено, что ФИО1 вышеуказанное постановление в добровольном порядке не исполнено и оно административным органом для принудительного исполнения в Службу судебных приставов не передано.

В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснению, данному в пункте 47 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вступившее в законную силу постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей, не передано для исполнения в Службу судебных приставов, предусмотренных законом оснований для ограничения выезда административного ответчика из Российской Федерации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись И.А. Багавиев