Решение № 2-3170/2023 2-398/2024 2-398/2024(2-3170/2023;)~М-2227/2023 М-2227/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-3170/2023

47RS0018-02-2023-002214-23

г. Тосно 15.01.2024 г.

Ленинградская область Дело № 2 – 398/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора Ленинградской области к администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании провести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом и постановке земельного участка на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском к администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании провести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом и постановке земельного участка на кадастровый учет, указав следующее. Городской прокуратурой проведен анализ соблюдения требований земельного законодательства, а также законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования Любанское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, в ходе которого установлены нарушения требований названного законодательства.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечивается утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3» формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

Проведенным анализом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом №, земельный участок под которым не сформирован. Информация о таком участке в Едином государственном реестре движимости отсутствует.

Согласно информации администрации МО Любанское городское поселение муниципальной собственности местной администрации в МКД находятся квартиры №. На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Любанского городского поселения Тосненского айона Ленинградской области провести работы по образованию земельного частка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и постановку земельного участка на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель прокуратуры в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить.

Ответчик администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 N 267-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ, от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, жилые помещения № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью Любанского городского поселения, что подтверждается ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под многоквартирным домом на учет не поставлен (л.д.8-23).

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судом установлено, что земельный участок, используемый под многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет не поставлен, что подтверждается ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ, признанием иска.

Обязанность постановки на государственный кадастровый учет возлагается на администрацию Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

При указанных обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными.

На основании ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тосненского городского прокурора Ленинградской области к администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании провести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом и постановке земельного участка на кадастровый учет удовлетворить.

Обязать администрацию Любанского городского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и постановку земельного участка на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (22.01.2024 года), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: