Решение № 2А-184/2018 2А-184/2018 ~ М-176/2018 М-176/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-184/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 07 июня 2018 года

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Куйбагаровой Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 указав в обоснование, что 15.05.2018 г. в отношении него на основании исполнительного листа от 10.05.2016 г. выданного Ворошиловским районным судом Волгоградской области по гражданскому делу № судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Данное постановление считает незаконным в связи с тем, что ранее возбужденное в отношении него исполнительное производство на основании указанного исполнительного листа было окончено 22.08.2016 г. в порядке ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также полагает незаконным предъявление исполнительного листа к взысканию несколько раз.

Просит суд постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 от 15.05.2018 года по исполнительному листу № от 10.05.2016 года, выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда по делу № от 16.07.2015 года незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенное нарушение.

Определением Быковского районного суда Волгоградской области от 30.05.2018 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП по Волгоградской области, в качестве заинтересованного лица АО «Россельхозбанк».

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила суду возражения, согласно которым иск не признала, указала, что оспариваемое постановление является законным, исполнительный лист в отношении ФИО1 соответствует требованиям закона и был предъявлен к исполнению в установленный законом срок.

Представитель административного ответчика УФССП по Волгоградской области – старший судебный пристав Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает возражения, представленные судебным приставом-исполнителем ФИО2

Представитель заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержатся в ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 КАС РФ или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В статье 31 Федерального закона N 229-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Быковского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 от 15.05.2018 г. было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа №, выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда по гражданскому делу №.

14.05.2018 г. с заявлением о принятии исполнительного документа на исполнение в Быковский районный отдел УФССП по Волгоградской области обратился представитель взыскателя АО «Россельхозбанк».

Постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", у судебного пристава-исполнителя не имелось.

В ходе судебного разбирательства несоответствия данного постановления закону или иному нормативно-правовому акту, установлено не было.

Доводы ФИО1 о незаконности постановления в связи с тем, что ранее возбужденное в отношении него исполнительное производство было окончено в порядке ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также незаконности предъявления исполнительного листа к взысканию несколько раз, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.08.2016г. ФИО1 был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Быковского РО УФССП по Волгоградской области от 23.08.2016г. исполнительное производство в отношении ФИО1 было окончено на основании ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.11.2017г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 было прекращено.

При этом, определение о завершении реализации имущества гражданина судом принято не было.

Таким образом, процедура реализации имущества гражданина завершена не была, ФИО1 не был освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов (далее - освобождение гражданина от обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 213.30 Закона о банкротстве, в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина.

В случае повторного признания гражданина банкротом в течение указанного периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина правило об освобождении гражданина от обязательств, предусмотренное пунктом 3 статьи 213.28 настоящего Федерального закона, не применяется.

Неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, могут быть предъявлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14 мая 2018 года исходя из вышеуказанных положений п. 2 ст. 213.30 Закона о банкротстве взыскатель повторно обратился с заявлением о принятии исполнительного документа на исполнение.

В силу ч. 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, при этом согласно пункту 1 части 1 статьи 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

На момент вынесения оспариваемого постановления, срок предъявления к исполнению исполнительного листа не истек. Доказательства, на основании которых должник подлежит освобождению от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП по Волгоградской области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства № от 15.05.2018 г. незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от 15.05.2018 г., возложении обязанности устранить допущенное нарушение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.06.2018 года.

Судья: