Решение № 2-2894/2024 2-2894/2024~М-2425/2024 М-2425/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 2-2894/2024

86RS0№-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2024 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца – помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Урай – Абинская. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении компенсации в размере 33 973 руб. При этом было отказа в возмещении расходов в размере 438 руб. по маршруту Аэропорт Сочи-Лазаревская, так как проезд осуществлен на пригородном транспорте. Кроме того, компенсированы расходы на проезд по маршруту Лазаревская-Арбинская в размере 1 214, 90 руб., по маршруту Арбинская – Аэропорт Сочи в размере 1 426, 80 руб. Однако, согласно проездным документам стоимость проезда по маршруту Лазаревская-Арбинская составляет 1 267, 50 руб., по маршруту Арбинская – Аэропорт Сочи -1 444, 90 руб. Таким образом, недоплата составила 508, 70 руб. ФИО1 испытала тяжелые нравственные страдания, потратила много денег на поездки в прокуратуру и МФЦ, чтобы отстоять свои права, испытала большой стресс, в связи с чем повысился общий уровень тревожности, ухудшилось состояние здоровья. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 508, 70 руб., компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО –Югре в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец является неработающим пенсионером, получателем пенсии по старости, постоянно проживает в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на отдыхе в <адрес>, что подтверждается проездными документами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту отдыха <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано, так как проезд на пригородном транспорте Аэропорт Сочи – Лазаревская не подлежит компенсации; местом отдыха согласно представленным документам – <адрес>, что не совпадает с местом отдыха, указанным в заявлении, отсутствует информация о стоимости проезда по тарифу плацкартного вагона по маршруту Арбинская – аэропорт Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту отдыха <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении компенсации в размере 33 973 руб., в части компенсации расходов на проезд по маршруту Аэропорт Сочи - Лазаревская на пригородном транспорте в сумме 438 руб. отказано, также компенсация произведена за вычетом расходов на оплату установленных на транспорте сборов за дополнительные услуги.

Проездными документами установлена стоимость проезда по маршруту Лазаревская-Арбинская - 1 267, 50 руб., по маршруту Арбинская – Аэропорт Сочи -1 444, 90 руб.

Статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено правило, согласно которому пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выплаты указанной компенсации.

Согласно п. 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В соответствии с п. 9 Правил для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства соответствующее заявление с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

В соответствии с п. 9 Разъяснений о применении Правил (утв. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №н), в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), в также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.) и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в п. 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Компенсация расходов на проезд по маршруту Лазаревская - Арбинская произведена с учетом информации, представленной ОАО РЖД о стоимости проезда в размере 1 423, 20 руб. за вычетом стоимости услуг по предоставлению постельного белья в плацкартных вагонах - 208, 30 руб., то есть в размере 1 214, 90 руб.

Согласно справке ООО «Транспортные магистрали Сибири-2» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость билета по маршруту Арбинская – аэропорт Сочи составляет 1 635, 20 руб., за вычетом стоимости услуг по предоставлению постельного белья в плацкартных вагонах - 208, 30 руб., компенсация составила 1426, 80 руб.

Кроме того, в материалы дела представлен билет на проезд в пригородном поезде «Экспресс-пригород» по маршруту Аэропорт Сочи – Лазаревская, стоимость проезда составила 438 руб.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении. При отсутствии регулярного сообщения по маршруту следования - в размере фактически произведенных пенсионером расходов, при условии предъявления проездных документов, содержащих обязательные реквизиты, предусмотренные приложением N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

Указанным пунктом установлены предельные размеры компенсации расходов на оплату стоимости проезда в зависимости от вида транспорта, которым воспользовался пенсионер при следовании к месту отдыха и обратно, а также определен исчерпывающий перечень видов транспорта, при использовании которого для проезда к месту проведения отдыха и обратно у лица, являющегося получателем пенсии, возникает право на компенсацию расходов на проезд, которыми не предусмотрено возмещение расходов по оплате проезда на внутригородском транспорте - трамвае, автобусе, троллейбусе, метрополитене, аэроэкспрессе, водных переправах.

Из представленных документов усматривается, что пригородный электропоезд осуществляет движение от аэропорта Сочи до ж/д вокзала, расположенного в районе <адрес> – Лазаревский, то есть сам маршрут является внутригородским, в связи с чем расходы на проезд компенсации не подлежат.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расходы истца компенсированы в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина