Решение № 2-2195/2021 2-3532/2021 2-3532/2021~М-2963/2021 М-2963/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-2195/2021

№ 2-3532/2021

УИД 63RS0045-01-2021-004548-35

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Волкове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2195/2021 по иску Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Промышленного внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что согласно п.4. ст. 26 Закона Самарской области от 06.07.2015 N 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют выявление, демонтаж, вывоз и хранение нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородского района, в установленном ими порядке.

В соответствии с Постановлением Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от 06.09.2017 N 142 "Об утверждении порядка действий Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара" самовольно установленный нестационарный торговый объект – это нестационарный торговый объект, установленный на территории Промышленного внутригородского района г.о. Самара, без документов, подтверждающих право владения или пользования земельным участком для размещения нестационарного торгового объекта.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009г. № 381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самара утверждена Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе осмотра земельного участка по адресу: <адрес> отделом потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей Администрации выявлен нестационарный торговый объект, который в схеме не значится, о чем свидетельствует акт осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Выявленный нестационарный торговый объект является павильоном без вывески, общей площадью 16 кв. м, выполнен из металла и профлиста коричневого цвета, габариты: длина - 4,5 м, ширина - 3,5 м, высота - 3,0 м., подключен к внешним сетям электроснабжения. На момент проведения обследования объект потребительского рынка функционировал.

Владелец нестационарного торгового объекта на момент выявления нестационарного торгового объекта установлен не был.

Самовольно установленный нестационарный торговый объект был включен Администрацией в реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией предложение о добровольном вывозе нестационарного торгового объекта было размещено на нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: г<адрес>, что было зафиксировано с помощью фотоаппарата. Владельцу торгового объекта было предложено обратиться в Администрацию района для выяснения правомерности установки торгового объекта, а в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, был установлен срок для добровольного вывоза объекта до ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией на основании п. 2.7 Порядка в периодическом печатном издании «Самарская газета» ДД.ММ.ГГГГ. Выпуск № № размещено объявление для владельца нестационарного торгового объекта с предложением о явке в Администрацию района для выяснения правомерности установки нестационарного торгового объекта или о добровольном вывозе объекта.

С целью выявления владельца, согласно пункту 2.3 Порядка, ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией направлен запрос в ОП № 2 Управления МВД России по г. Самаре. Ответа в настоящее время не получено.

ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию района обратилась ФИО1 с просьбой оказать содействие в вопросе сохранения ее торговой точки на территории <адрес>

ФИО2 также был предоставлен договор купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что она является собственником нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: г. <адрес> Павильон был куплен у ООО «Власта».

По истечению срока для добровольного демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта предложение о добровольном вывозе нестационарного торгового объекта исполнено не было.

Согласно пункту 3.4 Порядка в случае, когда владелец нестационарного торгового объекта установлен, но демонтаж и вывоз добровольно не осуществляет, демонтаж и вывоз осуществляется на основании решения суда.

Нестационарный торговый объект до настоящего момента не вывезен, в схему не включен, правоустанавливающие документы на занятый земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес><адрес>, демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект без вывески, общей площадью 16 кв. м., находящийся по адресу: г<адрес> в срок, не превышающий семи календарных дней.

В судебном заседании представитель истца Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара - ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные иску.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебое заседание не явился, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка действий Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара", утвержденного Постановлением администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 06.09.2017 N 142, самовольно установленный нестационарный торговый объект (далее - объект) - нестационарный торговый объект, установленный на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара, без документов, подтверждающих право владения или пользования земельным участком для размещения нестационарного торгового объекта.

Согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самара.

ДД.ММ.ГГГГ. отделом потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара был выявлен самовольно установленный нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: г<адрес> о чем ведущим специалистом ФИО8 был составлен акт № с приложением схемы его размещения и фотофиксации.

Выявленный нестационарный торговый объект является павильоном без вывески, общей площадью 16 кв. м, выполнен из металла и профлиста коричневого цвета, габариты: длина - 4,5 м, ширина - 3,5 м, высота - 3,0 м., подключен к внешним сетям электроснабжения. На момент проведения обследования объект потребительского рынка функционировал.

Владелец указанного объекта, на момент выявления, установлен не был.

Самовольно установленный нестационарный торговый объект был включен Администрацией в реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией было размещено предложение о добровольном вывозе нестационарного торгового объекта на нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют фотоматериалы (№). Владельцу торгового объекта было предложено обратиться в Администрацию района для выяснения правомерности установки торгового объекта, а в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, был установлен срок для д ровольного вывоза объекта до ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией в периодическом печатном издании «Самарская газета» ДД.ММ.ГГГГ. Выпуск № № было размещено объявление для владельца нестационарного торгового объекта с предложением о явке в Администрацию района для выяснения правомерности установки нестационарного торгового объекта или о добровольном вывозе объекта.

ДД.ММ.ГГГГ г. Администрацией был направлен запрос начальнику ОП № 2 УМВД России по г. Самаре для выявления владельца незаконно установленного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию Промышленного внутригородского района г.о. Самара поступило обращение ФИО1 с просьбой оказать содействие в вопросе сохранения ее торговой точки на территории <адрес>

Ответчиком был представлен договор купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с ООО «Власта», на основании которого ей был приобретен нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, был предоставлен в аренду ООО «Власта» на основании распоряжения Администрации Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №. Срок аренды - один год.

Указанный объект до настоящего момента не вывезен, согласованная схема размещения указанного нестационарного торгового объекта, а также подтверждение законного права на использование земельного участка не представлены.

В соответствии с пунктом 3.4 Порядка от 06.09.2017 N 142, в случае, когда владелец объекта установлен, но вывоз объекта добровольно не осуществляет, демонтаж и вывоз объекта осуществляется на основании решения суда. Принудительный вывоз объекта осуществляется территориальными органами Федеральной службы судебных приставов на основании исполнительного документа в порядке, определенном действующим законодательством. Информация о судебном решении и принудительном вывозе объекта вносится в Реестр.

У ФИО1 отсутствуют надлежащим образом оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором фактически расположен нестационарный торговый объект, в связи с чем, использование спорного земельного участка ответчиком является неправомерным.

В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, учитывая выявленные нарушения со стороны ответчика, требования действующего законодательства к выполнению правил размещения нестационарных торговых объектов, суд, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, на основании чего с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект без вывески, общей площадью 16 кв. м, расположенный <адрес>, в течение семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 23.06.2021г.

Председательствующий Кривошеева Е.В.

№ 2-3532/2021

УИД 63RS0045-01-2021-004548-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

16 июня 2021г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Волкове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2195/2021 по иску Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект,

руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект без вывески, общей площадью 16 кв. м, расположенный <адрес> в течение семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти рабочих дней, не позднее 23.06.2021г.

Председательствующий Кривошеева Е.В.