Решение № 12-326/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-326/2017

№ 12-326/2017


РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 20 ноября 2017 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания «Запад» ФИО1 на

Постановление заместителя директора департамента – государственного жилищного инспектора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области

№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «Управляющая компания «Запад» ФИО1

по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 30000,00 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя директора департамента – государственного жилищного инспектора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области

№ от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Управляющая компания «Запад» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000,00 рублей за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации.

ФИО1 обратилось с жалобой, в которой просит Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Неправильное применение инспектором департамента государственного жилищного надзора Ярославской области норм материального права, повлекло неверную оценку фактических обстоятельств дела. Обязанности по передаче ООО «Комсервис регион» технической документации на многоквартирный дом <адрес> у ООО «Управляющая компания «Запад» не было, поскольку решения о заключении с ООО «Комсервис регион» договора управления многоквартирным домом собственниками помещений в надлежащем порядке принято не было.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направив представлять его интересы защитника Заболотнего В.Г., который просил Постановление

№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить по доводам жалобы. Дополнительно пояснил, что управление многоквартирным домом <адрес> до настоящего времени осуществляет ООО «Управляющая компания «Запад». Споров по порядку управления, расторжению с управляющей компанией договора никем не инициировано. Ничтожность решения собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума ни у кого из участников правоотношений сомнений не вызывает.

Представитель департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ходатайствовал об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью в ином судебном процессе. В ходатайстве представителю департамента государственного жилищного надзора отказано, т.к. препятствий для рассмотрения дела по существу не имеется.

Заслушав защитника, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, жалобу установлено следующее.

Частью 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации либо в уклонении от передачи таких документов, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов.

Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что при вынесении обжалуемого постановления инспектор департамента государственного жилищного надзора Ярославской области пришел к выводу, что имело место воспрепятствование деятельности ООО «Комсервис регион» по управлению многоквартирным домом <адрес>. Тогда как, с ООО «Комсервис регион» договор управления указанным многоквартирным домом заключен не был, соответствующих прав и обязанностей у данного лица не возникло.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение собрания в отсутствие кворума на основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ являются ничтожными, и не влечет правовых последствий.

В материалы дела не представлено доказательств принятия правомочного решения собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> о выборе в качестве управляющей организации ООО «Комсервис регион». Напротив, из ответа на запрос суда следует, что дом по настоящее время находится в управлении ООО «Управляющая компания «Запад».

При изложенных обстоятельствах, у генерального директора ООО «Управляющая компания «Запад» ФИО1 отсутствовала обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом ООО «Комсервис регион».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя директора департамента – государственного жилищного инспектора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области

№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «Управляющая компания «Запад» ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья