Постановление № 5-568/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-568/2020

Дело № 5-568/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

28 мая 2020 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, не женатого, на иждивении никого не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

22.05.2020г. в 12:25 час. индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушении установленных требований в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, не соблюдая введенные ограничительные мероприятия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в магазине «Одежда и обувь», расположенного по адресу: <...>, предоставил для населения услуги по продажи товаров (женская, мужская, подростковая одежда, обувь, ремни, различные аксессуары), не отнесенных к перечню жизненно необходимых товаров, не соблюдая введенные ограничительные мероприятия п.п. «в» и «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», чем нарушил п. 9 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. № 108 ПГ « О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Московской области» (с изменениями и дополнениями от 11.05.2020), изданного в пределах п. «у» и «ф» ст. 11 Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ИП ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Судья, проверив письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с фототаблицей; объяснениями свидетеля А., Д.; договором аренды нежилого помещения от 01.11.2019г.; свидетельством о государственной регистрации права; актом приема-передачи помещения; выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.п. «в, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020г. «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (в редакции постановления от 07.05.2020г. № 227-ПГ) приостановлена с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года: работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов; работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с такими услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование), зоотовары, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, работа салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки; граждан обязали соблюдать режим самоизоляции по месту проживания, либо в иных помещениях, в том числе жилых домах, а также не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровья, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с продвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с деятельностью, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг реализации которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данные требования, предусмотренные Постановлением Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020г. «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» (в редакции постановления от 07.05.2020г. № 227-ПГ) ИП ФИО1 были нарушены, поскольку, он предоставил для населения услуги по продажи товаров (женская, мужская, подростковая одежда, обувь, ремни, различные аксессуары), не отнесенных к перечню жизненно необходимых товаров, не соблюдая введенные ограничительные мероприятия п.п. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приняты судом, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иной квалификации не требуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и данных о личности ИП ФИО1 суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Д. Пантела