Постановление № 5-115/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 5-115/2024

Дело № 5-115/2024

УИД – 49RS0008-01-2024-001269-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг

Магаданской области 27 апреля 2024 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Солиева Элмуроджон Дилшодбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком не владеющего, неженатого, иждивенцев не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2, ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 у. разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявлено, нуждается в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил административное правонарушение на территории Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

25 апреля 2024 года в 20 часов 35 минут в миграционном пункте Отд. МВД России по Тенькинскому району, расположенному по адресу пос. Усть-Омчуг Тенькинского района, ул. Горняцкая, 44-а, установлен гражданин Республики Узбекистан Солиев Элмуроджон Дилшодбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 13 января 2024 года с рабочей целью въезда. Срок пребывания ФИО1 у. истек 11 апреля 2024 года, разрешительные документы для законного пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации оформлены не были.

Таким образом, ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, 12 апреля 2024 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 11 апреля 2024 года включительно), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признавшего вину в совершении административного правонарушения, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации (подпункт 11).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие данного правонарушения и вина ФИО1 у. в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 25 апреля 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 у. административного правонарушения;

- копией протокола о доставлении ФИО1 у. в служебное помещение отд МВД России по Тенькинскому району 25 апреля 2024 года;

- копией протокола об административном задержании № от 25 апреля 2024 года, согласно которому 25 апреля 2024 года в 22 час. 15 мин. ФИО1 у. доставлен в Отд. МВД России по Тенькинскому району;

- объяснением ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан и прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. По приезду в г. Магадан он был поставлен на миграционный учет до 11 апреля 2024 года по адресу <адрес>. В 20-х числах апреля он прошёл медицинское освидетельствование, 24 января 2024 года получил в ОВМ ОМВД России по г. Магадану документ, подтверждающий прохождение дактилоскопии, и подал документы на получение патента. Однако патент не был им получен, налог на доходы физических лиц на получение патента он не уплатил, так как не было денежных средств. Знакомые предложили ему поехать на участок, за ним приехал мужчина по имени Гилани и увез к месту работы, куда именно, он не знает. На участке он проживал в помещении еще с четырьмя гражданами Узбекистана, они работали в шахте;

- копией паспорта гражданина республики Узбекистан на имя ФИО1 у., подтверждающего, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является иностранным гражданином;

- копией миграционной карты ФИО1 у., подтверждающей факт его въезда на территорию Российской Федерации 13 января 2024 года и имеющей отметку об обязанности выехать из Российской Федерации до 11 апреля 2024 года;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией справки о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев от 26 апреля 2024 года;

- сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО1 у.,

- сведениями базы данных Мигрант-1 в отношении ФИО1 у.

Сведений о выдаче ФИО1 у. патента на осуществление трудовой деятельности в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» материалы дела не содержат.

На основании исследованных доказательств, установлено, что ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 13 января 2024 года и в установленный срок – до 11 апреля 2024 года не покинул территорию РФ и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на территории РФ, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 у. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия его квалифицирую по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 у., не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 у. представлены проездные документы по маршруту <адрес> на 30 апреля и 1 мая 2024 года, суд, руководствуясь ч.ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Солиева Элмуроджона Дилшодбек угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 у. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

В силу положений ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется не позднее следующего для после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, лицевой счет <***>),

ИНН <***>, КПП 490901001, Расчетный счет: <***> Отделение Магадан г. Магадан

БИК: 044442001, КБК 18811640 000016020140, ОКАТО 44701000.

Наименование платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 у. о том, что в случае неуплаты штрафа в установленные сроки он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева