Решение № 12-5/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

дело № 12-5/2019


Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2019 года гор. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Хузина Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Ныртинского сельского поселения ФИО1 на определениеначальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении Совету Ныртинского сельского поселения срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Совет Ныртинского сельского поселения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 100000 рублей (допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортными средствами).

ДД.ММ.ГГГГ глава Ныртинского сельского поселения обратился к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району с ходатайством о восстановлении предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ двадцатидневного срока на оплату штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного вышеназванным постановлением должностного лица, ссылаясь на то, что постановление получено за пределами 20-дневного срока, льготный срок уплаты штрафа пропущен по независящим от него обстоятельствам.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства отказано.

Не соглашаясь с данным определением, глава Ныртинского сельского поселения в жалобе просит определение от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное, восстановить срок на оплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Совета Ныртинского сельского поселения ФИО2 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району ФИО3 с доводами жалобы не согласился.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оценив их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ установлено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного штрафа.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

ДД.ММ.ГГГГГлава Совета Ныртинского сельского поселения обратился с ходатайством к начальнику отделения ГИБДД отдела МВД России по Кукморскому району, указав, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении им получено ДД.ММ.ГГГГ.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства отказано.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, должностное лицо пришел к выводу о том, что представитель Совета Ныртинского сельского поселения ФИО1 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.После вынесения постановления, находясь в здании ОГИБДД отдела МВД России по Кукморскому району, уведомлен о принятом решении, однако отказался от получения постановления. Никаких мер к оплате штрафа в течении 20 дней не предпринимал.

Однако утверждение об уведомлении заявителя о принятом решении противоречит материалам дела.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ № на рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ, представитель Совета Ныртинского сельского поселения не явился.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня его вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено.

Из буквального содержания части 1.3 статьи 12.32 КоАП РФ следует, что в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно материалам дела постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Ныртинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод должностного лица об уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности о принятом решении, не соответствует действительности. Запись в материалах административного дела об отказе от подписи и получения копии постановления в присутствии свидетелей не подтверждает указанное обстоятельство.

При таких обстоятельствах определение начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока не может быть признано законным и подлежит отмене, а ходатайство Совета Ныртинского сельского поселения о восстановлении срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ - направлению на новое рассмотрение для решения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

При этом у судьи районного суда отсутствуют полномочия на рассмотрение по существу ходатайства Совета Ныртинского сельского поселения о восстановлении заявителю срока, допускающего уплату штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району. Данное ходатайство подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

определение начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении Совету Ныртинского сельского поселения срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ, отменить, ходатайство о восстановлении Совету Ныртинского сельского поселения срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Жалобу представителя Совета Ныртинского сельского поселения ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения ее копии.

Судья