Решение № 2А-5078/2023 2А-659/2024 2А-659/2024(2А-5078/2023;)~М-3969/2023 М-3969/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-5078/2023

Дело № 2а-659/2024 (№2а-5078/2023)

25RS0001-01-2023-006988-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Третьяковой Д.К.,

при секретаре Лияскиной А.П.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика

ГУФССП России по Приморского края ФИО2,

представителя заинтересованного лица АО «ДГК» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому района ВГО ФИО4, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП от 31.07.2023, выразившихся в снятии денежных средств со счета, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому района ВГО ФИО4, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП от 31.07.2023, выразившихся в снятии денежных средств со счета, возложении обязанности устранить нарушение прав истца путем возврата перечисленных денежных средств, компенсации морального вреда в размере 1000 000 руб. В обоснование требований ФИО1 указал, что является получателем страховой пенсии по старости, которая перечисляется ему на счет ПАО «Сбербанк» №. В нарушение положений ч.1 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» 15.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО4 в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП от 31.07.2023, возбужденного на основании судебного приказа №2-923/2019 от 07.06.2019, сняты с его счета денежные средства: 08.08.2023 – 120,57 руб., 07.08.2023 – 143,57 руб., 15.08.2023 – 50% пенсии, на счете осталась сумма, значительно меньше прожиточного минимума. 15.08.2023 им подана претензия о блокировке счета, а также об истечении срока давности предъявления судебного приказа, который был отменен 13.11.2020. Полагает, что действия судебного пристав-исполнителя нарушают его права, законные интересы, неприкосновенность минимума имущества, необходимом для существования должника и членов его семьи. 15.02.2023 им подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя в ГУФССП по Приморскому краю. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ему причинен материальный ущерб в связи с посещением судебного пристава-исполнителя, мирового судьи, также он был вынужден изыскивать денежные средства на копировально-множительные работы, находился в крайне тяжелом материальном положении, так как пенсия является единственным источником дохода, в связи с чем, просит компенсировать моральный вред в размере 1000 000 руб.

В последующем административным истцом требования административного иска были уточнены в части компенсации морального вреда в размере 6 912 000 руб., исходя из расчета 80 дней х 24 часа х 60 мин. х 60 сек. х 1 рубль, просит взыскать судебные расходы согласно чекам в размере 5300 руб. Дополнительно указал, что 28.10.2023 обращался в глазной травмпункт в связи с повышенным глазным давлением. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя в связи с взысканием с пенсионного счета денежных средств свыше 50 %, ему остается 1000 рублей. Так, с его счета в ПАО «Сбербанк» были списаны денежные средства: 07.08.2023 – 143,50 руб., 08.08.2023 – 120,57 руб., 15.08.2023 – 8799,63 руб., 07.09.2023 – 9063,77 руб., 16.0.2023 – 8799,63 руб., 20.11.2023 – 10258,08 руб. В связи со списанием в ноябре задолженности, остаток денежных средств на счете составил 1194,31 руб., в связи с чем, он неоднократно обращался с жалобами на действия судебного пристава-исполнителя.

Определением суда в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Приморскому краю, в качестве заинтересованного лица АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью, указав, что является должником по нескольким исполнительным производствам, неоднократно обращался в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО с претензиями о взыскании с него денежных средств со счета, на который перечисляется пенсия. Не отрицал факт возврата незаконно списанных денежных средств на его счет в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП, однако, впоследствии возвращенные денежные средства вновь были взысканы судебными приставами в рамках иных исполнительных производств, в связи с чем, он испытывает материальные трудности.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП от 31.07.2023 трижды были произведены взыскания со счета должника ФИО1 в общей сумме 9063,77 руб., которые после отзыва судебного приказа в связи с отменой взыскателем были возвращены должнику; иные взыскания, о которых указывает истец, произведены в рамках иных исполнительных производств; 18.08.2023 исполнительное производство окончено, права должника не нарушены.

Представитель заинтересованного лица заинтересованного лица АО «ДГК» ФИО3 не поддержала требования административного истца по доводам письменных возражений, указав, что определение об отмене судебного приказа №2-923/2019 от 13.11.2020 в АО «ДГК» не поступало, в связи с чем, он был предъявлен к исполнению в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО 23.07.2023, оставшийся размер задолженности составил 19582,47 руб., государственная пошлина 1273,30 руб. В результате принудительного исполнения 17.08.2023 поступили денежные средства в размере 20387,43 руб., которые были учтены в счет погашения задолженности, числящейся на л/с №. В связи с отменой судебного приказа, судебный приказ №2-923/2019 был отозван.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО4, представитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке ст. 96, 98, 99 КАС РФ надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений на иск не предоставили.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав участвующих лиц, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерой принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Положениями части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Часть 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающая виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности, а также на накопительную пенсию и срочную пенсионную выплату.

При возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч. 3 ст. 99 Закона).

Вместе с тем, возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

Из материалов дела следует, что 19.07.2023 филиалом АО «ДГК» предъявлен к исполнению в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО судебный приказ по делу №2-923/2019 о солидарном взыскании с ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 задолженности основного долга за потребленную тепловую энергию, горячее водоснабжение в сумме 19582,47 руб. и государственную пошлину 1273,30 руб.

31.07.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 на основании судебного приказа №2-923/19 от 27.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока по делу №2-923/2019, вступившему в законную силу 18.06.2019 о взыскании задолженности по платежам за га, тепло и электроэнергию в размере 20855,77 руб. с ФИО1 возбуждено исполнительное производство №120982/23/25001-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 от 07.08.2023 года обращено взыскание денежные средства должника ФИО1 в пределах 20855,77 руб., находящиеся на счете в Дальневосточном филиале Росбанке.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 от 07.08.2023 года обращено взыскание денежные средства должника ФИО1 в пределах 20855,77 руб., находящиеся на 4-х счетах в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк, в том числе, на счет №.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенные на него законом полномочия, предпринимал необходимые меры, в том числе и принудительного характера, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа.

18.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 от 18.08.2023 исполнительное производство прекращено на основании п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта, на основании которого вынесен судебный приказ.

Установлено, что в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП согласно выписке ПАО «Сбербанк», предоставленной административным истцом, со счета № взыскано с ФИО1 9063,77 руб.: 07.08.2023 – 143,57 руб., 08.08.2023 – 120,57 руб., 15.08.2023 – 8799,63 руб., иные взыскания произведены в рамках иных исполнительных производств, которые не являются предметом рассмотрения настоящего административного дела.

23.08.2023 распоряжением начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО8 приняты распоряжения о возврате взысканных в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП в сумме 143,57 руб., 120,57 руб., 8799,63 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету должника по исполнительному производству №120982/23/25001-ИП на 15.02.2024 с должника ФИО1 взыскано 9063,77 руб., возвращено должнику 9063,77 руб. платежными поручениями №403, №421, №479 от 17.11.2023, что не оспаривалось административным истцом.

Согласно предоставленным административным истцом документам ФИО1 является получателем пенсии по старости, пенсия ПФР поступает ФИО1 на счет в ПАО «Сбербанке» № в сумме 17599,26 руб. (согласно выписке банка от 16.10.2023).

Согласно предоставленным административным истцом претензиям, обращениям в ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО следует, что 15.08.2023 ФИО1 обратился с претензией, в которой указал о взыскании денежных средств в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП по судебному приказу №2-293/2019, который был отменен 13.11.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 от 21.08.2023 отказано в удовлетворении жалобы ФИО1 в связи с прекращением исполнительного производства 18.08.2023.

Иных обращений от ФИО1 в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП, в том числе о взыскании денежных средств со счета, на который перечисляется пенсия, от должника в адрес административных ответчиков до вынесения постановления о прекращении указанного исполнительного производства не поступало.

Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника на счете в рамках возбужденного исполнительного производства №120982/23/25001-ИП в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, после получения сведений об отмене судебного приказа судебным приставом-исполнителем отменены постановления об обращения взыскания на денежные средства на счете, исполнительное производство №120982/23/25001-ИП прекращено, а взысканные денежные средства возвращены должнику.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, по делам рассматриваемой категории частью 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена на лицо, обратившееся в суд.

Доказательств, подтверждающих обращение ФИО1 к административным ответчикам о поступлении пенсии на счет № в ПАО «Сбербанк» в период с момента возбуждения исполнительного производства с 31.07.2023 до фактического списания денежных средств до 15.08.2023 суду, как и до прекращения исполнительного производства, не предоставлено.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, определен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно положениям которой судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Данные положения ФЗ «Об исполнительном производстве» были соблюдены судебным приставом-исполнителем.

Административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, подлежащих судебной защите и требующих восстановление его прав.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в признании оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя незаконными, соответственно, не подлежат удовлетворению производные от них требования о возложении обязанности и компенсации морального вреда и судебных расходов, административный иск не подлежит удовлетворению

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому района ВГО ФИО4, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №120982/23/25001-ИП от 31.07.2023, выразившихся в снятии денежных средств со счета, возложении обязанности, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения 22.02.2024.