Решение № 2-123/2025 2-123/2025(2-1743/2024;)~М-1453/2024 2-1743/2024 М-1453/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-123/2025

Дело №2-123/2025 (2-1743/2024)

11RS0004-01-2024-002959-78


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васёвчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 30 января 2025 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по г.Печоре Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Гелиос» об обязании выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома,

установил:

Государственной жилищной инспекцией по г.Печоре Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обратилась в суд с иском к ООО «Гелиос» об обязании выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого ********** в г. Печора Республики Коми. В обоснование своих требований истец указал, что в инспекцию поступило обращение от жильца многоквартирного ********** в г.Печора по вопросу ненадлежащего исполнения управляющей организацией ООО «Гелиос» обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества дома. 20.06.2024 ГЖИ по г.Печора проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Гелиос» с целью проверки соблюдения управляющей компанией лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом. По результатам проверки ООО «Гелиос» выдано предписание №11 от 20.06.2024 со сроком устранения нарушений до 20.07.2024. В ходе контрольной проверки мероприятия установлено, что не выполнены работы: по ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов, кирпичной кладки парапета кровли, по ремонту бетонного слоя плиты перекрытия, ремонту металлических карнизных свесов кровли в районе ********** со стороны **********. В целях обеспечения соблюдения обязательных требований, установленных п.3,4,7 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п.4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 29.09.2003 №170, истец просит обязать ООО «Гелиос» по адресу: г.Печора, **********, выполнить: работы по ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов, выполнить работы по ремонту кирпичной кладки парапета кровли, выполнить работы по ремонту бетонного слоя плиты перекрытия, ремонту металлических карнизных свесов в районе ********** со стороны **********.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что управляющей компанией ООО «Гелиос» выполнен значительный объем работ по приведению кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: **********, в нормативное состояние, а именно, выполнены работы по текущему ремонту кровли над квартирами №...,20,21,22,23 в местах протечек; работы по ремонту кирпичной кладки стен в районе окон квартир №...; работы по ремонту кирпичной кладки выхода на кровлю; работы по ремонту кирпичной кладки парапета кровли; работы по ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов; работы по ремонту металлических карнизных свесов кровли в районе **********, представив в подтверждение доводов фотографии по выполненным работам. Кроме того, ООО «Гелиос» полагает, что ремонт бетонного слоя плиты перекрытия в районе ********** связи со сложностью и объемностью данного вида работ, должен выполняться не управляющей организацией, а в рамках капитального ремонта многоквартирного дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, МКУ «УКС».

Дело рассматривается в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, показания специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Жилищное законодательство в силу положений ст.4 ЖК РФ регулирует отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и пр. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Государственная жилищная инспекция по г.Печоре Республики Коми является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 №493 с последующими изменениями.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой ********** в г.Печора Республики Коми находится под управлением ООО «Гелиос».

ООО «Гелиос» 17.11.2017 выдана лицензия №267 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе ********** в г. Печора Республики Коми.

21.05.2025, 27.05.2025 в Печорскую межрайонную прокуратуру поступили обращения ФИО3 по вопросам ненадлежащего содержания имущества ********** в г. Печора Республики Коми.

28.05.2025, 31.05.2025 письменные обращения были перенаправлены в адрес ГЖИ по г. Печоре.

ФИО3 является собственником, зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ********** 27.01.2023.

В связи с поступившими обращениями в Государственную жилищную инспекцию по г.Печоре Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от ФИО3 по вопросу ненадлежащего исполнения управляющей организацией ООО «Гелиос» обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества дома, 20.06.2024 ГЖИ по г.Печоре проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Гелиос» в целях проверки управляющей компанией лицензионных требований по управлению многоквартирным домом, о чем составлен акт от 20.06.2025.

По результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия ООО «Гелиос» выдано предписание №11 от 20.06.2025 об устранении нарушений п.3, 4, 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п.4.2.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 29.09.2003 № 170, а именно, выполнить работы по текущему ремонту над квартирами №19, 20, 21, 22, 23; выполнить работы по текущему ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов, парапета, выхода на кровлю; выполнить работы по текущему ремонту кирпичной кладки стен в районе окон квартир №19,20,23; выполнить текущий ремонт плиты перекрытия и металлических карнизов, расположенных со стороны **********, со сроком устранения нарушений до 20.07.2024.

24.09.2024 составлен акт о результатах проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, согласно которого работы по ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов, кирпичной кладки парапета кровли, работы по ремонту бетонного слоя плиты перекрытия, ремонту металлических карнизных свесов кровли в районе ********** со стороны ********** не выполнены.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, определено, что общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв.постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств (раздел 2).

В соответствии с подпунктом 8 пункта «д» Приложения № 4 к указанным Правилам, работы по содержанию жилых домов выполняются организацией по обслуживанию жилого фонда.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п.4.6.1.1); заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п.4.2.1.1).

Согласно п. 3, 4, 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов включают в себя выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов включают: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий и др.

Пунктом 1 ст.161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Приложением №2 Правил №170 установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования. Из содержания, которого следует, что протечки в отдельных местах кровли устраняются в течение 1 суток.

Материалы дела содержат информацию о том, что выявленные при проверке ГЖИ по г.Печоре повреждения квартир №19, 20, 21, 22, 23, 24 являются следствием плохого состояния кровли многоквартирного жилого дома, разрушения кирпичной кладки парапета, оголовков вентиляционных каналов, вследствие ненадлежащего выполнения ответчиком обязанности по содержанию имущества многоквартирного дома.

Определением Печорского городского суда от 17.12.2024 Государственной жилищной инспекции по г.Печора с участием представителя ответчика ООО «Гелиос», третьего лица ФИО3 поручено провести обследование крыши (кровли) ********** в г.Печоре на предмет выполнения ответчиком ремонтных работ, заявленных в исковых требованиях.

По результатам осмотра 20.12.2024 Государственной жилищной инспекцией по г.Печоре составлен акт осмотра жилого ********** в г.Печора Республики Коми, согласно которому установлено, что работы по ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов и металлических карнизных свесов в районе ********** со стороны **********, выполнены. Однако, работы по ремонту кирпичной кладки парапета кровли и бетонного слоя плиты перекрытия в районе ********** со стороны **********, не выполнены.

Специалист ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работы по ремонту бетонного слоя плиты перекрытия ********** в районе ********** со стороны ********** относятся к текущему ремонту.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В рассматриваемом случае несоблюдение ответчиком установленных требований к содержанию и ремонту жилого ********** приводит к снижению показателей, необходимых для проживания, создает угрозу для жизни и здоровья проживающих, либо находящихся в них граждан, в т.ч. нарушает права и законные интересы гражданина.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и возложении на ООО «Гелиос» обязанности произвести работы по ремонту кирпичной кладки парапета кровли, работы по ремонту бетонного слоя плиты перекрытия, ремонту металлических карнизных свесов кровли в районе **********.

В удовлетворении требований ГЖИ по г. Печоре о выполнении работ по ремонту кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов следует отказать, поскольку представителем ответчика представлены подтверждающие доказательства о выполнении данного вида работ.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Суд с учетом конкретных обстоятельств дела, погодных условий и разумности сроков ремонта кровли, считает необходимым предоставить ответчику срок для выполнения работ до 31.05.2025.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МР «Печора» государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по г.Печоре Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Гелиос» об обязании выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома удовлетворить частично.

Обязать ООО «Гелиос» (ИНН <***>) в срок до **.**.** выполнить работы по ремонту кирпичной кладки парапета кровли жилого дома 59 по ул.Социалистическая в г.Печора Республики Коми, а также работы по ремонту бетонного слоя плиты перекрытия, ремонту металлических карнизных свесов кровли в районе ********** указанного дома со стороны **********.

В остальной части исковые требования Государственной жилищной инспекции по г.Печоре Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Гелиос» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Гелиос» (ИНН <***>) в доход муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение составлено 13.02.2025