Решение № 2-825/2024 2-825/2024~М-528/2024 М-528/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-825/2024

Дело № 2-825/2024 КОПИЯ

УИД: 29RS0021-01-2024-001321-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 25 июля 2024 г.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании неустойки по выплате исполнительных листов и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ИК-21), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН) о взыскании неустойки по выплате исполнительных листов и компенсации морального вреда.

Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в ИК-21, где привлекался к трудоиспользованию резчиком пищевой продукции. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в областную больницу, откуда вернулся ДД.ММ.ГГГГ По возвращению из больницы привлечен к трудоиспользованию не был, на заявление о восстановлении на работе администрация ИК-21 не отреагировала. Поскольку у истца имеются на исполнении исполнительные листы, которые он не может погасить, просит суд взыскать с ответчика неустойку и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН), в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен начальник ИК-21.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в ИК-21, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрении дела со своим участием посредством видеоконференц-связи не настаивал.

Иные стороны по делу, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В этой связи, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено данным Кодексом или иным федеральным законом.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда, в том числе в виде лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

На основании ч. 1 ст. 103 УИК РФ установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ч. 1 ст. 105 УИК РФ).

Статьей 104 УИК РФ предусмотрено, что продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные (часть 1).

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года (часть 3).

На основании пп. 10.9 п. 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Приказ Минюста России от 04 июля 2022 г. № 110 (далее – Правила), осужденные обязаны 10.9) добросовестно относиться к труду и учебе.

Согласно п. 418 указанных Правил, осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Осужденные к лишению свободы, являющиеся инвалидами I и II групп, осужденные к лишению свободы, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные к лишению свободы беременные женщины привлекаются по их желанию к оплачиваемому труду и к работам без оплаты труда (п. 427).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-21, откуда убыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

Согласно справке по личному делу осужденного, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в Федеральном казенном учреждении «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – Областная больница).

Как следует из справки старшего инспектора ГСЗиУТС, осужденный ФИО1 в период отбывания наказания в ИК-21 привлекался к трудоиспользованию, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ резчиком пищевой продукции столовой обслуживающего персонала, с повременной формой оплаты труда, по <данные изъяты>, на основании приказа начальника ИК-21 от ДД.ММ.ГГГГ №ос.

Установлено, что трудоиспользование осужденного ФИО1 прекращено на основании заявления заведующего столовой отдела КБИиХО, решением администрации ИК-21 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеупомянутой справке, осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к трудоиспользованию подсобным рабочим участка лесопиления № цеха лесопиления ЦТАО, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с этапированием ФИО1 в ИК-1.

Как следует из справки заместителя начальника ИК-21 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 лично обратился с просьбой прекратить его трудоиспользование в столовой и перевести его в промышленную зону.

Согласно ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Установленные нормами УИК РФ ограничения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вытекают из условий отбывания такого наказания. Положениями ст. 123 УИК РФ определены условия содержания осужденных в исправительных колониях строгого режима.

Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство о труде распространяется на осужденных в части оплаты труда, материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.

Статьями 1069 и 1070 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Аналогичные основания для обращения в суд по вопросам компенсации морального вреда, содержатся и в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

В силу названного правила доказывания, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, обязан доказать наличие обстоятельств, которые являются основанием для взыскания компенсации морального вреда. Более того, истец также должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда. Доказать отсутствие вины является обязанностью ответчика.

Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Исходя из приведенных норм закона, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, осужденные не относятся к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Поскольку факта нарушения трудовых прав истца не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда в рассматриваемой ситуации не имеется.

Оснований для взыскания неустойки по основаниям, указанным истцом, законодательно не предусмотрено. Трудоиспользование осужденных не является обязанностью администрации исправительных учреждений, оно осуществляется на основании утвержденного штатного расписания, потребностей исправительного учреждения, а потому исправительному учреждения нельзя вменить в вину непривлечение осужденных к трудоиспользованию.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании неустойки по выплате исполнительных листов и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.

Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено 01 августа 2024 г.

Председательствующий: <данные изъяты> Н.М. Алиев

<данные изъяты>