Решение № 2-1891/2018 2-1891/2018~М-1165/2018 М-1165/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1891/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Сахировой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1891/2018 по иску министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование искового требования указано, что департаментом контроля администрации г.Иркутска проведена внеплановая документарная выездная проверка на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, с южной стороны от Адрес, в отношении ФИО2, по результатам которой установлено, что на земельном участке расположен металлический гараж, используемый ФИО2, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен, фактическая площадь используемого ФИО2 земельного участка под размещение металлического гаража составляет 17 кв.м. Правоустанавливающих документов, оформленных в соответствии с требованиями ст.ст.25, 26 ЗК РФ, на земельный участок площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с южной стороны от Адрес, используемого под размещение металлического гаража, ФИО2 в ходе проверки не представлено. Земельный участок до настоящего времени не освобожден, ФИО2 продолжает пользоваться земельным участком без оформленных в установленном порядке документов на землю. Истец просил суд обязать ФИО2 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с южной стороны от Адрес, путем демонтажа металлического гаража в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленное исковое требование.

Ответчик ФИО2 основания и предмет иска не оспаривала, возражений по иску не представила.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.2 ст.214 ГК РФ, п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п.10 ст.4 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», ст.2 Закона Иркутской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подп.29 п.7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено и следует из акта № от Дата, составленного главным специалистом отдела муниципального контроля и мониторинга Октябрьского округа департамента контроля администрации г.Иркутска по обследованию данного земельного участка, что в период с Дата по Дата была проведена внеплановая документарная выездная проверка на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, с южной стороны от Адрес, в отношении ФИО2, в ходе проведенного осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке расположен металлический гараж, используемый ФИО2, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен, при проведении проверки произведена геодезическая съемка земельного участка с использованием оборудования. Фактическая площадь используемого ФИО2 земельного участка под размещение металлического гаража составляет 17 кв.м. Таким образом, ФИО2 под размещение металлического гаража занимает указанный земельный участок общей площадью 17 кв.м. Правоустанавливающих документов, оформленных в соответствии с требованиями ст.ст.25, 26 ЗК РФ, на земельный участок ФИО2 не имеет. Ответчику было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от Дата. Данные сведения подтверждены схематическим чертежом земельного участка, фототаблицами. С актом проверки ФИО2 была ознакомлена под роспись Дата. В судебном заседании с ним согласилась.

Земельный участок до настоящего времени не освобожден, предписание от Дата не исполнено, ФИО2 продолжает пользоваться земельным участком без оформленных в установленном законом порядке документов на землю, что подтверждено также актом осмотра от Дата, предупреждением от Дата об освобождении земельного участка в срок до Дата. Данные обстоятельства ответчик в судебном заседании не оспаривала.

Из письма департамента контроля администрации г.Иркутска от Дата следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение указанного правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст.76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно заняла и использует земельный участок площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с южной стороны от Адрес, без получения соответствующих разрешений, а потому требование об освобождении ФИО2 указанного участка путем демонтажа находящегося на нём металлического гаража основано на законе и подлежит удовлетворению.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств, указывающих на то, что ФИО2 не использует спорный земельный участок, либо ею оформлены в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, суду не представлено.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд, следуя указанным положениям гражданско-процессуального законодательства, устанавливает ответчику срок для освобождения самовольно занимаемого земельного участок, путем демонтажа забора в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая объем и характер необходимых для этого действий и работ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с южной стороны от Адрес, путем демонтажа металлического гаража в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Иркутск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен Дата Дата

Судья: Я.В. Островских