Решение № 2А-398/2020 2А-398/2020~М-356/2020 М-356/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-398/2020

Дело № 2а-398/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой О.Н.,

с участием представителя административного истца – ведущего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карагайского районного суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО3 к ФИО4, заинтересованному лицу – ФИО1 о временном ограничении должника на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

Ведущий судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов (далее ОСП) по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО4 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Свои требования мотивировал следующим образом.

На принудительном исполнении в Отделении судебных приставов находятся исполнительные производства №, № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу физических лиц на общую сумму <данные изъяты>. Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику направлены почтой ШПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Должник добровольно требования, изложенные в исполнительных документах, в установленный срок не выполнил. Было установлено, что ФИО4 обладает специальным правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на заявленном требовании настаивала, пояснила суду, что должника ФИО4 возбуждены 2 исполнительных производства №, №, которые объединены в свободное исполнительное производство №. Должнику вручено предупреждение о возможности ограничения специального права. В настоящее время задолженность административного ответчика по сводному исполнительному производству не погашена.

Административный ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, об уважительности причин неявки суд не известил, отзыв относительно заявленных исковых требований в суд не направил.

Заинтересованное лицо по делу – взыскатель ФИО1 о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствия, указал, что заявленные требования поддерживает (л.д. 18).

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю находится на исполнении сводное исполнительное производство № (объединены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в пользу физического лица в размере <данные изъяты>.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены по месту регистрации должника: 617210, <адрес> заказной почтой ШПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по исполнительному производству административным ответчиком не погашена.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М»» (л.д. 9).

Судебный порядок осуществления временного ограничения на пользование специальным правом используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию надлежащих мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В этих целях судебный пристав-исполнитель действующим законодательством Российской Федерации наделен правом совершать исполнительные действия (статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, исполнительные действия в виде установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установление временного ограничения на пользованием должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном законом, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением объявления должника в розыск.

В силу части 1 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Как следует из части 2 вышеуказанной нормы закона, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Упомянутый федеральный закон содержит исчерпывающий перечень оснований для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами.

В отношении ФИО4 в ОСП на исполнении имеется сводное исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу физического лица ФИО1 на общую сумму <данные изъяты>, о взыскании материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Предметом исполнения в сводном исполнительном производстве являются взысканные судом с ФИО4 в пользу ФИО1расходы за строительные материалы в размере <данные изъяты>, расходы по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО2 и ФИО1 в размере <данные изъяты>, оплата по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расходы на похороны в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг строителей в размере <данные изъяты> по гражданскому делу №, решение от ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> по гражданскому делу № решение от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании не установлено оснований, указанных в части 2 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» для применения в отношении ФИО4 временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, не представлено их и представителем административного истца.

На основании изложенного, суд считает, что оснований, предусмотренных законом, для установления в отношении должника ФИО4 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, не имеется, поскольку данное право было ему предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не установлено наличие в исполнительных производствах в отношении должника ФИО4 исполнительных документов с требованиями, перечисленными в части 2 статьи 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", следовательно, требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления об установлении для должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Малегина