Решение № 2-547/2018 2-547/2018~М-554/2018 М-554/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-547/2018

Дело №2-547/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бологое 12 октября 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

представителя истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области (далее – администрация ЗАТО Озерный) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что нанимателю ФИО2 (на состав семьи жена О.Т.И., ДАТА рождения) на основании ордера от 29 апреля 1983 года №345 была выделена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ЗАТО Озерный, ул.Уварова, д.3, кв.45, жилой площадью - 15,7 кв.м., общей - 29,2 кв.м. (лицевой счет № <***>). Согласно выписки из реестра муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: ... является муниципальной собственностью и относится к имуществу муниципальной казны. Квартира была предоставлена по ордеру. Ордер на спорную квартиру был выдан в 1983 году. На момент действия ЖК РСФСР ордер являлся единственным документом, дающим право на вселение в предоставленное жилое помещение. Выдача ордера свидетельствует о возникновении у нанимателя и членов его семьи права пользования жилым помещением. Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определяет действие норм ЖК РФ. Так, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ. Таким образом, действие ордера с введением в действие ЖК РФ не утратило своей силы и распространяется на отношения, возникшие после 1 марта 2005 г. Ордер на указанную квартиру выдан в 1983 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, следовательно, квартира занимается на условиях договора социального найма. Отсутствие договора социального найма не означает, что ответчики утратили право на вселение в данное жилое помещение и пользование им, т.к. ордер не аннулирован и не был признан незаконным. Кроме того, отсутствие договора социального найма жилого помещения не является основанием для признания ответчиков не имеющими права пользования жилым помещением, поскольку при выдаче ордера у нанимателя и членов его семьи автоматически возникло право как на вселение в жилое помещение, так и пользование данным жилым помещением. Договор социального найма жилого помещения на указанное жилое помещение не заключался. По вопросу заключения договора социального найма жилого помещения никто в администрацию ЗАТО Озерный не обращался. В соответствии со статьями п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ и ст.678 ГК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу статьи 153 ЖК РФ и статьи 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лицевой счет оформлен на ФИО2, ДАТА рождения. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, ДАТА г.р. Долг по вышеуказанной квартире ООО «Управляющая компания Комсервис» ЗАТО Озерный составляет на 13.08.2018 года - 68879 руб. 72 коп. за период с октября 2016 года по август 2018 года. Для взыскания задолженности с ответчика ООО «УК Комсервис» (МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис») обращалось в мировой суд судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области. 10.07.2017 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ноября 2015 года по мая 2017 года в сумме 38141 рубль 46 копеек. Данную задолженность в размере 38141 рубль 46 копеек ответчик не оплатил. Долг по состоянию на 13.08.2018 года составляет 68879 рублей 72 коп. Исполнительное производство окончено 28.06.2018 года (постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю) в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Администрацией ЗАТО Озерный неоднократно предлагалось ответчику добровольно погасить задолженность, предупреждало о последствиях неуплаты долга (уведомление от 18.01.2017 года №95, уведомление от 19.12.2017 года №2458, уведомление от 06.07.2018 года №1288, уведомление от 06.06.2018 года №1050). Однако ответчик не желает самостоятельно производить оплату задолженности. Ответчик не обращался ни в администрацию ЗАТО Озерный, ни в ООО «УК Комсервис (МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис») с просьбой о реструктуризации задолженности. Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6-ти месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. В связи с этим ответчику предлагается другое жилое помещение, которое отвечает всем нормам для проживания и соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, предусмотренному ст.105 ЖК РФ, жилое помещение (комната в коммунальной квартире) расположено по адресу: ..., одна комната общей площадью 11,4 кв.м., жилой площадью 8,6 кв.м. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности жилое помещение квартира (комната в коммунальной квартире) по адресу: ..., относится к муниципальной собственности. Квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного дома, имеется центральное отопление, газ, холодная и горячая вода. В предлагаемой ответчику комнате в коммунальной квартире никто не зарегистрирован. Акт от 17.07.2018 года о инженерно-техническом состоянии жилого помещения по адресу: ..., прилагается к исковому заявлению. Ответчик уклоняется от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и по состоянию на 13.08.2018 года имеет задолженность (общая) в размере 68879 руб. 72 коп., что подтверждается копиями лицевых счетов на квартиру. Учитывая, что ответчик более шести месяцев (с октября 2016 года по август 2018) на протяжении 2-х лет и 3-х месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин, на неоднократные уведомления об осуществлении оплаты не реагирует, руководствуясь ст. 67-69, 83,84,90 ЖК РФ и ст.678, 682,ч. 2. ст. 687, 688 ГК РФ, просит прекратить право пользования ФИО2, жилым помещением расположенным по адресу: ... в связи с невнесением им платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Бологовском р-не и Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ..., и поставить на регистрационный учет по адресу: ... (одна комната в коммунальной квартире) в предоставленное по договору социального найма другое жилое помещение, выселить ФИО2, ДАТА рождения, из квартиры, расположенной по адресу: ..., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., одна комната в коммунальной квартире общая площадь - 11,4 кв.м., жилая - 8,6 кв.м.

От истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области поступило ходатайство (заявление) об уточнении исковых требований согласно которому в связи с тем, что ответчик фактически в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., не проживает, указанная квартира длительное время сдается посторонним гражданам, вещей и мебели в указанном жилом помещении не имеется, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 12 сентября 2018 года, истец считает необходимым уточнить свои исковые требования, а именно: имея реальную возможность пользоваться жильем, предоставленным в 1983 году по адресу: ..., ответчик в ней не проживает. Расходы по квартирной плате и коммунальным услугам ответчик не несет. С октября 2016 года платежи за ЖКУ прекратились вообще. Квартира систематически сдается. Таким образом, ответчик в добровольном порядке выехал с территории ЗАТО Озерный, Тверской области, тем самым самостоятельно расторг в отношении себя договор найма. У ответчика имеется формальная регистрация с 29 апреля 1983 года. Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. Сам по себе факт регистрации ответчика в ЗАТО Озерный по адресу: ..., не порождает право ни на данную жилую площадь, ни на предоставление какого-либо жилого помещения, в силу того, что является административным актом. Ответчик более 5-ти лет не проживает в квартире и на территории ЗАТО Озерный, сохраняя в ней лишь регистрацию. Таким образом, ответчик, не проживая в квартире, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, поскольку в добровольном порядке выехал со спорной жилой площади, расторг в отношении себя договор социального найма. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 35, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит прекратить право пользования ФИО2, ДАТА года рождения жилым помещением расположенным по адресу: ..., отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Бологовском р-не и Управлению по вопросам миграции У МВД России по Тверской области снять ФИО2, ДАТА рождения с регистрационного учета по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца – администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1 поддержала в полном объеме заявленные исковые требования с учетом их уточнения, пояснив суду, что ответчик в квартире не проживает, сам по себе факт регистрации ответчика в ЗАТО Озерный по адресу: ..., не порождает право ни на данную жилую площадь, ни на предоставление какого-либо жилого помещения. Квартира систематически сдается. Расходы по квартирной плате и коммунальным услугам ответчик не несет. Ответчик, не проживая в квартире, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, поскольку в добровольном порядке выехал со спорной жилой площади, расторг в отношении себя договор социального найма.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Из материалов дела усматривается, что судом в адрес регистрации ФИО2 направлялись судебные извещения на 21.09.2018 и 12.10.2018, при этом они были возвращены в суд за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234, и части 2 статьи 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

С учетом приведенных выше процессуальных норм суд считает, что ФИО2 надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

Третьи лица Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Бологовском районе, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. УМВД России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу приведенных норм, право пользования жилым помещением как нанимателя, так и члена его семьи может быть прекращено судом досрочно при наличии таких условий, как отсутствие препятствий к пользованию данным жилым помещением; отсутствие намерения продолжать (возобновить) пользование жилым помещением; невыполнение обязанностей по уплате коммунальных платежей и платы за содержание жилого помещения; приобретение права постоянного пользования другим жилым помещением на праве собственности, по договору социального найма, либо в качестве члена семьи собственника или нанимателя помещения по договору социального найма.

Как указано в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на состав семьи на основании ордера №345 от 29 апреля 1983 года, была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: ..., жилой площадью – 28,8 кв.м., общей – 42,5 кв. м.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: ЗАТО Озерный, ул.Уварова, д.3, кв.45, является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальному образованию закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области, составляет имущество муниципальной казны.

В настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован ФИО2, что подтверждается лицевым счетом №<***>, справкой МКУ АТС ЗАТО Озерный, архивной справкой.

Как следует из справок ООО «Управляющая компания Комсервис» ЗАТО Озерный, а также лицевых счетов, долг по вышеуказанной квартире на 13 августа 2018 года составляет 68879 рублей 72 копейки.

Для принудительного взыскания задолженности с ответчика ООО «УК Комсервис» (МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис») обращалось к мировому судье судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области.

10 июля 2017 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный вынесен судебный приказ №787 о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ноября 2015 года по май 2017 года в сумме 38141 рубль 37 копеек.

28 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Задолженность по квартплате и коммунальным платежам ответчик до настоящего времени не оплатил, с просьбой о реструктуризации задолженности не обращался.

Администрацией ЗАТО Озерный неоднократно предлагалось ответчику добровольно погасить задолженность, также истец предупреждал о последствиях неуплаты долга, что подтверждается уведомлениями от 18.01.2017 года №95, от 19.12.2017 года №2458, от 06.07.2018 года №1288, от 06.06.2018 года №1050.

Из п.5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Часть 2 указывает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как установлено судом, ФИО2 на состав семьи на основании ордера были выделена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью 29,2 кв.м. В настоящее время в данной квартире зарегистрирован и проживает ФИО2 Указанная квартира является муниципальной собственностью ЗАТО Озерный Тверской области. Из материалов дела следует, что у ответчика образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которая по состоянию на 30.09.2018 составляет 72738 рублей 63 копейки.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, что занимаемое ответчиком жилое помещение в настоящее время находится в пользовании ответчика на условиях договора социального найма, однако ответчик свои обязательства нанимателя не выполняет, за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме длительное время плату не вносит (более 6 месяцев). Доказательств уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не представлено. Ответчик в указанной квартире не проживает более пяти лет, вещей и мебели в квартире нет, что подтверждается актом осмотра жилого помещения по адресу: ..., составленного комиссией в присутствии сотрудника полиции. Со слов соседей, данная квартира длительное время сдается посторонним гражданам.

В спорном жилом помещении ответчик не проживает, не несет расходов по содержанию жилого помещения и оплату коммунальных услуг, его вещей в квартире нет, и он не претендует на данное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 добровольно, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания, он не совершал, напротив, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что дает основание для вывода о том, что ФИО2 распорядился своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорной жилой площадью. Сама по себе регистрация по месту жительства без фактического вселения и проживания право на жилое помещение не дает.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а соответственно, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает исковые требования администрации ЗАТО Озерный Тверской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Признание ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с ФИО3 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ДАТА рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО2, ДАТА рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 17 октября 2018 года.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 17 октября 2018 года