Постановление № 5-143/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-143/2020

дело №5- 143/2020

66RS0006-02-2020-000417-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 12 мая 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Павлов Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, < данные изъяты >, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2020 в 15 часов в общественном месте - на улице у дома № 80 по ул. Кобозева в г. Екатеринбурге выявлен гражданин ФИО1, который находился вне места проживания (пребывания), в нарушение положений п. 1, п.3 п.п. «а», «д» постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при отсутствии у него исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Указа от 29.04.2020 г. №219УГ), то есть покинул место своего проживания (пребывания) при имеющихся ограничениях. Документов, удостоверяющих личность, ФИО1 при себе не имел, индивидуального средства защиты дыхательных путей - санитарно-гигиенической маски (респиратора) ФИО1 не имеет, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации (далее ЧС).

В судебное заседание ФИО1 не явился о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 6 в перечень социально значимых заболеваний включена короновирусная инфекция как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. а п. 3), в том числе, запрет осуществления ими действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в,г» п. 4).

В целях ограничения распространения коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и п.п. 1.2 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции от 29.04.2020 г. № 219 УГ) для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Свердловской области жителям Свердловской области запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ ("О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как следует из материалов дела, ФИО1 03.05.2020 в 15 часов находился в общественном месте - на улице у дома № 80 по ул. Кобозева в г. Екатеринбурге без средств индивидуальной защиты, при отсутствии у него исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УК (в редакции от 29.04.2020 г. № 219 УГ), покинул место своего проживания в целях прогулки, тем самым ФИО1 нарушил Правила, обязательные для исполнения гражданами, при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03.05.2020 года, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом командира взвода роты полиции ОП №5 полка полиции ЦВО по г. Екатеринбургу - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» по г. Екатеринбургу, выпиской из информационной базы АС «Российский паспорт», карточкой учета административных правонарушений в отношении ФИО1, справкой на физическое лицо, письменными объяснениями ФИО1 от 03.05.2020 г., в которых ФИО1 указал, что находился за пределами жилого помещения в целях осуществления прогулки, о наличии у него уважительных причин нахождения в общественном месте не сообщил.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу о невыполнении ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наступившие последствия и данные, характеризующие личность ФИО1, наличие в его действиях обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины, раскаяние в содеянном.

На основании изложенного, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ю.Н. Павлов