Решение № 2-295/2024 2-295/2024~М-125/2024 М-125/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-295/2024

Дело № 2-295/2024

УИД 43RS0017-01-2024-000198-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 14 февраля 2024 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-295/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее ОСФР по Кировской области) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование требований указано, что 20.09.2023 истец ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, т.к. отработал на работах с вредными условиями труда предусмотренных Списком №2 более 6 лет 3 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет. Решением комиссии от 09.11.2023 истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку необходимый стаж работы по Списку № 2 отсутствует. В специальный стаж истца не были зачтены период работы с 09.03.1988 по 11.07.1995 в должности каменщика Строительно-монтажного управления №1, Управления нулевых работ, Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства, т.к. нет документального подтверждения работы истца в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков. С данным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным.

Уточнив заявленные требования, ФИО1 просит суд включить в его специальный стаж период работы в должности каменщика Строительно-монтажного управления № 1, Управления нулевых работ, Строительно-монтажного управления № 2 Кирово-Чепецкого управления строительства с 02.01.1989 по 04.07.1995, за исключением периодов: март 1989 года – 4 дня, июль 1989 года – 2 дня, декабрь 1990 года – 2 дня, январь 1992 года – 2 дня, октябрь 1992 года – 3 дня и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 20.09.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что каменщик не может работать один, только бригадой. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Носков А.Н. в судебном заседании требования истца поддержал, суду пояснил, что АО «КЧУС» является очень большой организацией, численность работников СМУ-1, СМУ-2 составляла более 500 в каждом структурном подразделении. В состав СМУ-1 также включался участок нулевых работ. В АО «КЧУС» был только бригадный метод работы, что подтверждается представленными документами. До 1992 года каменщики не имели право досрочного выхода на пенсию, такое право появилось только с 1992 года. Поскольку истец в спорный период времени работал в должности каменщика, и исполнял обязанности в специализированных звеньях каменщиков, бригад каменщиков, просит исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по доверенности ФИО2 требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что решение об отказе в установлении истцу пенсии от 28.09.2023 является законным и обоснованным. Представителем истца не были представлены документы, подтверждающие создание бригад в КЧУС, о назначении бригадиров, о составе бригад, в которых значился бы истец. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2-4 ст.30 Закона о страховых пенсиях установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список №2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрено наименование должности «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (применяемого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Для назначения истцу пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях в возрасте 58 лет необходимо наличие у него страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости (л.д.39-41).

Решением комиссии от 09.11.2023 истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку необходимый стаж работы по Списку № 2 отсутствует. В специальный стаж истца не были зачтены период работы с 09.03.1988 по 11.07.1995 в должности каменщика Строительно-монтажного управления №1, Управления нулевых работ, Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства поскольку первичными документами не подтверждена занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (л.д.12-13).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Именно в трудовой книжке (трудовом договоре) указываются условия работы: полный (неполный) рабочий день (рабочая неделя), совмещение профессий и т.п.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи, в том числе, о следующих периодах его работы: с <дата> Кирово-Чепецкое управление строительства принят учеником каменщика строительно-монтажного управления № 1, <дата> установлен 3 тарифный разряд каменщика-монтажника по монтажу стальных и ЖБК, <дата> переведен каменщиком 3 разряда управления нулевых работ, Кирово-Чепецкое управление строительства преобразовано в строительно-промышленное акционерное общество «Кирово-Чепецкое управление строительства», <дата> переведен каменщиком по 3 разряду в СМУ-2, <дата> установлен 4 тарифный разряд каменщика, <дата> уволен по собственному желанию (л.д.16-21).

Аналогичная информация содержится в архивной справке МКУК «Музейно-архивного центра» г. Кирово-Чепецка Кировской области от 13.03.2020 № 177 (л.д.14-15).

Из справки о создании и преобразовании подразделений СПАО «Кирово-Чепецкое управление строительства» за период с 1968 г. по октябрь 1994 г., а так же паспорта строительно-монтажного объединения следует, что в составе Кирово-Чепецкого управления строительства Строительно-монтажное управление № 1 создано с 01.07.1968, Строительно-монтажное управление № 2 создано с 01.02.1969, Строительно-монтажное управление № 1 преобразовано в Управление нулевых работ с 01.01.1991, Управление нулевых работ объединено со Строительно-монтажным управлением № 2.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ч. показал, что знает ФИО1 около 30 лет, когда устроился на работу в 1991 на должность каменщика в АО «КЧУС» СМУ-2, была бригада каменщиков из 10 человек. Строили заводы, школы, садики, и без бригады такие объекты было бы невозможно построить. В СМУ было 7-8 бригад каменщиков. С ФИО3 работали в одной бригаде, где он, свидетель, был бригадиром бригады каменщиков. В бригаде было не менее 10 человек, за бригадирство были денежные надбавки к праздникам.

Свидетель К. показал, что познакомился с ФИО1 на стройке, когда пришел на работу в СМУ-2 в 1992 году, ФИО1 там уже работал каменщиком, работали в бригадах около 10 человек, было не менее 5 бригад каменщиков. Бригадиром был сначала Н., а потом Ч.. Строили в основном крупные объекты, жилые дома. Все каменщики работали бригадами, одиночно никто не работал. Сам он, К., уже вышел на пенсию, период с 1992 года учтен в льготный стаж.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания последовательны, не противоречивы, подтверждены иными представленными доказательствами по делу.

Представленными в материалы дела представителем истца карточками по форме Т-2 в совокупности с соответствующими копиями трудовых книжек подтверждается, что ФИО1, М., К1., а также свидетели К. и Ч. в том числе в период с 1989 года по 1995 год работали в качестве каменщиков Кирово-Чепецкого управления строительства, а К1. в этот же период в данной организации работал бригадиром бригады каменщиков.

В материалы дела так же представлены приказы КЧУС от 26.05.1976 № 903 «О введении положений о производственной бригаде и бригаде в строительстве и управления производственных предприятий КЧУС», от 03.06.1981 № 609 «О введении в действие Положений о производственной бригаде, бригадире, совете бригады, совете бригадиров»; Положение о бригадире производственной бригады на строительно-монтажных работах СПАО «КЧУС»; Временное положение о стимулировании закрепления кадров каменщиков в КЧУС; приказ КЧУС по личному составу от 15.12.1987 № 707/Лс о назначении бригадиров каменщиков; приказ КЧУС от 16.02.1990 № 38 «О ремонте швов панелей домов собственного производства».

Выписками из «Справочника мастера-строителя», Книге о работе каменщиков следует, что процесс кладки, состоящий из многих рабочих операций, выполняет не один каменщик, а звено, включающее от двух до шести каменщиков. Звенья каменщиков в зависимости от количественного состава называют соответственно «двойкой», «тройкой», «четверкой», «пятеркой» и «шестеркой».

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что в период с 02.01.1989 по 04.07.1995 истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность каменщика именно в специализированном звене каменщиков постоянно действующей комплексной строительной бригады; основным видом деятельности бригады (звена) каменщиков являлось строительство жилых и нежилых зданий.

Занятость истца ФИО1 в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день подтверждается его трудовой книжкой, которая каких-либо записей о том, что он был принят на работу с режимом неполного рабочего дня, неполной рабочей недели не содержит, архивной справкой.

Следовательно, периоды работы истца с 02.01.1989 по 04.07.1995, за исключением периодов (донорские дни, дни простоя): март 1989 года – 4 дня, июль 1989 года – 2 дня, декабрь 1990 года – 2 дня, январь 1992 года – 2 дня, октябрь 1992 года – 3 дня в должности каменщика подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на льготных условиях.

Страховой стаж истца составляет более 25 лет, что подтверждено материалами пенсионного дела и не оспаривается представителем пенсионного фонда.

С учетом включенного судом периода специальный стаж истца ФИО1, достигшего возраста <данные изъяты>, составляет более 6 лет 3 месяцев.

Как установлено в ст. 22 ч. 1 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая в совокупности, представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.09.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 (ИНН №) период его работы в должности каменщика Строительно-монтажного управления № 1, Управления нулевых работ, Строительно-монтажного управления № 2 Кирово-Чепецкого управления строительства с 02.01.1989 по 04.07.1995, за исключением периодов: март 1989 года – 4 дня, июль 1989 года – 2 дня, декабрь 1990 года – 2 дня, январь 1992 года – 2 дня, октябрь 1992 года – 3 дня.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 20.09.2023г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Зеленкова

В окончательной форме решение изготовлено 21 февраля 2024 года