Решение № 2-2996/2019 2А-2996/2019 2А-2996/2019~М-1412/2019 М-1412/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-2996/2019

Дело № 2-2996/19

УИД26RS0002-01-2019-002196-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

с участием: ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по СК ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района города Ставрополя к ФИО1 о прекращении действий прав на управление транспортными средствами, с участием заинтересованных лиц межрайонного регистрационного экзаменационного отдела ГИБДД г.Ставрополя ГУ МВД Росси по СК, ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница №1», ГУ МВД России по СК,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Промышленного района города Ставрополя обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие прав ФИО1,<дата обезличена> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен><номер обезличен>, категорий «В», «В1 (АS)», «М», на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами».

В обоснование иска указано, что во исполнение задания прокуратуры края от 31.01.2019 № 7-01-2019, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Установлено, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес обезличен>, 17.04.2018 выдано водительское удостоверение <номер обезличен>, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» действительное до 17.04.2028. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 23 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. В соответствии с п.п. 1, 8 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказанием к управлению транспортным средством являются органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09), а также эпилепсия (G40). В ходе проверки установлено, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес обезличен> находится под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с диагнозом: «Органическое расстройство личности в связи с эпилепсией». Согласно представленной ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница № 1» информации у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с ухудшением его здоровья, что препятствует установленному законодательством безопасному управлению транспортными средствами и может привести к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц источником повышенной опасности, под управлением ФИО1 В силу ч. 1 ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Как следует из частей 1, 3 статьи 1 КАС РФ, а также правой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании ответчик ФИО1 представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия отказа от иска, предусмотренные КАС РФ ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по СК ФИО2 не возражала против признания исковых требований ответчиком ФИО1.

В судебное заседание представитель истца прокуратуры Промышленного района города Ставрополя, представитель заинтересованного лица межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД г.Ставрополь ГУ МВД России по СК, представитель ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница №1». Извещенные своевременно, надлежащим образом не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Последствия признания ответчиком исковых требований, предусмотренных статьями 46, 157 КАС РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его заявление, приобщенное к материалам дела.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 157 КАС РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьей 157 КАС РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Промышленного района города Ставрополя к ФИО1 о прекращении действий прав на управление транспортными средствами, с участием заинтересованных лиц межрайонного регистрационного экзаменационного отдела ГИБДД г.Ставрополя ГУ МВД Росси по СК, ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница №1», удовлетворить.

Прекратить действие прав (ФИО1,<дата обезличена> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>) <номер обезличен>, категорий «В», «В1 (АS)», «М», на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.С. Данилова