Решение № 2А-2286/2020 2А-2286/2020~М-2147/2020 М-2147/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2286/2020

УИД 63RS0030-01-2020-003552-19

Производство №2а-2286/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2020 года <...>

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к частному негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «МИЛЯ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным иском к частному негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «МИЛЯ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об организации, указав в обоснование, что ... в Единый государственный реестр юридических лиц за Основным государственным регистрационным номером ... внесена запись о создании частного негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «МИЛЯ». В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. В соответствии с п.3.1 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Приказом Министерства юстиции РФ от 26.05.2002 №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 года. Однако с 2017 данная информация административным ответчиком в уполномоченный орган не предоставлялась. В отношении административного ответчика 13.06.2019 было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства, которое было 04.07.2019 получено ответчиком. В настоящее время ответчиком не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель частного негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «МИЛЯ» генеральный директор ФИО1, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление в котором просила рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее – административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

... в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации в качестве юридического лица частного негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «МИЛЯ», за основным государственным регистрационным номером ... (л.д. 7-11).

В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

В соответствии с п.3.1 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Министерства юстиции РФ от 26.05.2002 №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 года.

Однако с 2017 данная информация административным ответчиком в уполномоченный орган не предоставлялась.

С 2017 данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась, что свидетельствует о нарушении п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" и является основанием обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В отношении частного негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «МИЛЯ» 13.06.2019 в порядке ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" в связи с составлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства, в котором предложено в срок до 26.07.2019 представить в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области информацию о продолжении деятельности организации в соответствии с требованиями законодательства (л.д.12-13), которое направлено административному ответчику 23.06.2019 (л.д.14).

В соответствии с п.3 ст.54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом.

Предупреждение о нарушении действующего законодательства частным негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «МИЛЯ» получено 04.07.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления официального сайта Почта России (л.д.10).

Таким образом, административный ответчик неоднократно не исполнил предусмотренную законом обязанность, что согласно п.10 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" является основанием для признания объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 262 КАС РФ, суд

решил:

требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Частное негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «МИЛЯ», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ... за основным государственным регистрационным номером ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2020 года.

Судья Морозова Ю.А.