Решение № 2-2686/2018 2-721/2019 2-721/2019(2-2686/2018;)~М-2192/2018 М-2192/2018 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-2686/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

с участием представителя истца ФИО2 (по доверенности),

помощника Назаровского межрайонного прокурора Жуковой Ю.А.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Назарово к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Назарово обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1, является собственностью муниципального образования город Назарово. Согласно финансово-лицевому счету, а также поквартирной карточке в указанном жилом помещении с 06 ноября 1992 г. на регистрационном учете состоит ФИО3

В администрацию г. Назарово неоднократно обращались жители многоквартирного дома <адрес> с требованием о принятии мер по обеспечению их безопасности и комфортного проживания. В обоснование своих жалоб приводили доводы о том, что в квартире № уже более 15 лет никто не проживает, отопление и электроснабжение отключено, в связи с чем, в зимний период нарушается тепловой контур их жилых помещений. Также в данной квартире периодически собираются посторонние незнакомые им люди, которые распивают спиртные напитки и нарушают покой и тишину граждан, проживающих по - соседству.

Специалистами МКУ «Управление городским хозяйством» администрации г. Назарово проведено обследование указанного жилого помещения и установлено, что входная дверь не имеет запорного устройства. Отопление, электроснабжение, водоснабжение отключены. Помещение захламлено мусором. Предметы мебели, кухонной принадлежности и иные вещи, указывающие на проживание кого-либо, отсутствуют. Согласно справке ООО «ЕРКЦ» по указанному адресу имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 377 752,81 рубль, из которых за найм жилого помещения 11 329,80 рублей. В соответствии с финансово-лицевым счетом установлен факт не внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение длительного периода – более 6 месяцев. Таким образом, в настоящее время администрация г. Назарово несет убытки по содержанию муниципального имущества.

В настоящее время установлено, что фактически ФИО3 проживает по адресу <адрес>. По указанному адресу администрацией г. Назарово было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность за найм жилого помещения и приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние. Однако до настоящего времени никаких действий от ФИО3 не последовало. О своем выезде ответчик администрацию не уведомил, по акту приема-передачи данное жилое помещение не передавал, сведений, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчиком из спорного жилого помещения, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении в администрацию г. Назарово от ФИО3 не поступало. С учетом изложенного просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что договор социального найма жилого помещения с ФИО3 не заключался. Вероятно, данное жилое помещение было ему предоставлено от предприятия на основании ордера. Не оспаривает то обстоятельство, что ФИО3 проживал в квартире на условиях социального найма.

Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении не просил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Комната, расположенная по адресу <адрес>, находится в собственности муниципального образования г. Назарово, внесена в реестр городской казны под № от 25 сентября 1995 г., что подтверждается выпиской из реестра городской казны муниципального образования г. Назарово.

Согласно поквартирной карточке, выписке из домовой книги, адресной справке, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>, с 06 ноября 1992 года.

Из акта обследования жилого помещения от 06 февраля 2018 г. следует, что жилое помещение – квартира по адресу <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии. Двери открыты, квартира завалена мусором, требуется капитальный ремонт, отопление отсутствует. Со слов соседей в жилом помещении собираются неизвестные граждане. По данным ЕРКЦ в жилом помещении на основании ордера зарегистрирован ФИО3, который со слов соседей не проживает в нем более 15 лет и в настоящее время проживает в <адрес>.

Согласно справке ООО «ЕРКЦ» от 30 октября 2018 года по адресу <адрес> (наниматель ФИО3) имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 377 752,81 рубль, из которых 11 329,80 рублей за найм жилого помещения. Указанное обстоятельство также подтверждается лицевыми счетами на имя ФИО3

14 ноября 2018 г. администрацией г. Назарово на имя ФИО3 было направлено уведомление о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, найм жилого помещения в размере 377 752,81 рубль и приведении жилого помещения в надлежащее санитарное и техническое состояние в течение семи дней. Уведомление получено лично ФИО3 21 ноября 2018 г. и до настоящего времени не исполнено.

Как следует из справки УУП МО МВД России «Назаровский» ФИО1 от 28.01.2019, в ходе проверки адреса: <адрес>, двери квартиры никто не открыл. Соседка из квартиры № пояснила, что ранее в данной квартире проживал ФИО3. Однако около 15 лет по данному адресу никто не проживает. В настоящее время ФИО3 проживает в <адрес>. Сосед из квартиры № также пояснил, что в квартире № никто не проживает около 10 лет. Таким образом, достоверно установить период, с которого ФИО3 не проживает по указанному адресу, не представилось возможным. Факт проживания ответчика в <адрес> также подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями о получении ответчиком лично судебных извещений по данному адресу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, между администрацией <адрес> и ФИО3 не заключался. Длительное время, более десяти лет, ответчик по указанному адресу не проживает, вещей его в жилом помещении нет, в квартире отсутствуют отопление, электроснабжение и водоснабжение, помещение захламлено мусором, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Ответчик в настоящее время фактически проживает в <адрес>.

Таким образом, регистрация ФИО3 по указанному адресу носит формальный характер и не соответствует его фактическому месту жительства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 по указанному адресу фактически не проживает, вещей ответчика в квартире нет, договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался, суд приходит к выводу, что ФИО3 утратил право пользования указанным жилым помещением.

Таким образом, исковое требование администрации г. Назарово о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещение является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, по заявлению заинтересованного лица на основании вступившего в силу настоящего решения суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

.
.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 03 сентября 2019 г.