Решение № 2А-2040/2023 2А-2040/2023~М-1387/2023 М-1387/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2А-2040/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-002027-83 (производство № 2а-2040/2023) по административному исковому заявлению ООО «ИЦ ПРАВО» к судебным пристава-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИЦ ПРАВО» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти ФИО1 в части не направления взыскателю оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства №41214/20/63029-ИП в отношении ФИО5

Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП Комсомольского района г.Тольятти Самарской области находилось исполнительное производство № 41214/20/63029-ИП, возбужденное 12.05.2020 г. на основании судебного приказа № 2-592/2020 от 18.04.2020г., выданного судебным участком № 110 Комсомольского судебного района г.Тольятти в отношении ФИО5

По имеющейся у административного истца информации, 20.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем взыскателю не возвращен, что ограничивает право взыскателя повторно предъявить его к исполнению.

Представитель административного истца ООО «ИЦ ПРАВО» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, указал в исковом заявлении о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, указав, что в настоящее время постановлением от 22.06.2023 г. исполнительное производство возобновлено, направлены соответствующие запросы с целью установления имущественного положения должника.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, представитель Управления ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. ФИО1 в настоящее время не работает в ОСП Комсомольского района г. Тольятти.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании судебного приказа № 2-592/2019 от 18.04.2020 г., выданного судебным участком № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти, в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» 15.05.2020 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 41214/20/63029-ИП в отношении ФИО5

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в правоустанавливающие и регистрирующие органы (УФМС, ФНС, ГИБДД, ПФ РФ, ГУ МВД), кредитные организации, операторам связи о наличии счетов, имущества у должника на праве собственности, о чем свидетельствует представленная в материалы дела сводка по ИП.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД по г. Тольятти за должником автотранспортное средство не зарегистрировано.

20.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона Об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Постановлением от ... начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района г. Тольятти А.Л.АБ. отменено постановление об окончании исполнительного производства №41214/20/63029-ИП от 20.10.2020 г., возобновлено исполнительное производство в отношении ФИО5, указано на необходимость принятия мер, направленных на исполнение требования исполнительного документа. Возобновлённое исполнительное производство зарегистрировано за № 110103/23/63029-ИП. Копия указанного постановления направлена в адрес ФИО5, взыскателя ООО «ИЦ ПРАВО».

После возобновления 26.06.2023 г. вынесены постановления о обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, копии направлены АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк» в связи с установлением наличия счетов должника в указанных банках.

Как следует из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая изложенное, суд не усматривает бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя. Несмотря на отсутствие сведений, подтверждающих факт возвращения исполнительного листа взыскателю после окончания исполнительного производства 20.10.2020 г., в настоящее время исполнительное производство возобновлено, принимаются меры для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем суд не усматривает в настоящее время нарушения каких-либо прав административного истца.

Доказательств того, что действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя в настоящее время нарушены права и законные интересы ООО «ИЦ ПРАВО», административным истцом не представлено, указанных обстоятельств также не установлено и судом.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое ООО «ИЦ ПРАВО» к судебным пристава-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.08.2023 г.

Судья О.В. Меньшикова