Решение № 2-981/2026 2-981/2026~М-526/2026 М-526/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-981/2026

Дело № 2-981/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Мелконян Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО10 о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания обратилось в суд с иском к ФИО10 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - заявление) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей». Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее – Отделение) ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ответчику мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 12 409 рублей, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 12 409 рублей. В результате проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий выявлен факт отсутствия у ФИО10 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет в связи с выявлением факта назначения и выплаты пособия ребенку ФИО3, достигшему возраста 17 лет, и назначения и выплаты пособия при отсутствии доходов в расчетном периоде у трудоспособных членов семьи в соответствии с п.8, пп.«л» п.23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630. Согласно п.21 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ЕДВ, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Отделением вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) социальной выплаты, от 31.08.2023. Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Сумма ежемесячной денежной выплаты, перечисленная на расчетный счет, указанный в заявлении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 148 908 рублей. На основании поданного ответчиком заявления перечислены денежные средства в размере 148 908 (сто сорок восемь тысяч девятьсот восемь) рублей, чем причинен государству в лице Отделения ущерб на указанную сумму. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 было направлено уведомление о добровольном возмещении ущерба, однако по настоящее время ущерб не возмещен. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорной характер. Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В рамках приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.04.2023 № 660 «О проведении пилотного проекта по созданию Центра компетенции по социальной поддержке семей с детьми» с 01.07.2023 на базе ОСФР по Волгоградской области создан Центр компетенции по рассмотрению и выплате мер социальной поддержки семьям с детьми (далее - пособий), в связи с чем полномочия по указанному направлению деятельности из ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания переданы в Центр компетенции. Во исполнение Плана совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Минтруда России, за счет внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации ФИО1 30.04.2020 № 3828п-П12 и в соответствии с приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 21 июля 2023 года № 1430 «О проведении пилотного проекта по централизации процессов назначения и выплаты пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Центре компетенции» полномочия по назначению и выплате пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведение индивидуального (персонифицированного) учета по Республике Северная Осетия-Алания с 1 октября 2023 года осуществляет ОСФР по Волгоградской области.

На основании вышеизложенного, истец просил суд: взыскать с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №, выдан МВД по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: РСО-Алания, <адрес>А, <адрес>, ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, в размере 148 908 (сто сорок восемь тысяч девятьсот восемь) рублей (сумма неосновательного обогащения).

Согласно ст.113 ГПК РФ, ст.14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания.

Представитель истца ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой, направленной ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу ее регистрации.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие неосновательного обогащения.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп.3 ст.1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, с 1 апреля 2022 года устанавливалась ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации; Правительству Российской Федерации поручалось утвердить основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, предусмотрев возможность установления особенностей определения таких порядка и условий уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - Основные требования).

Согласно пункту 8 Основных требований ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 г., до достижения ребенком возраста 17 лет.

В пункте 23 Основных требований приведены основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты. В числе таких оснований указаны: достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, возраста 17 лет (подпункт «г» пункта 23 Основных требований); отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований (подпункт «л» пункта 23 Основных требований).

Согласно п.21 Основных требований заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 Основных требований решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

В случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке (пункт 26 Основных требований).

Пунктом 40 Основных требований предусмотрено, что орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и представленных заявителем. В этих целях орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Решением ГУ-ОПФР по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 назначены меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 12 409 рублей, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 12 409 рублей.

В результате проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий установлен факт отсутствия у ФИО10 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет в связи с тем, что при принятии Отделением решения о назначении ежемесячной денежной выплаты специалистами Отделения не принят к учету тот факт, что на дату подачи ФИО10 заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты ФИО3 достиг возраста 17 лет, а также отсутствие доходов в расчетном периоде у трудоспособных членов семьи.

Отделом социального обеспечения семей с детьми принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175, установленной ФИО10 в отношении ФИО3, достигшего по состоянию на 1 апреля 2022 года возраста 17 лет, ФИО5, решено устранить данную ошибку путем направления уведомления о добровольном погашении излишне уплаченной ЕДВ в сумме 148 908 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 направлено уведомление о добровольном возмещении ущерба от ДД.ММ.ГГГГ №, которое оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Исходя из характера и предназначения предоставленной ответчику меры социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, эта социальная выплата по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и не подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки, наличие которых обязана доказать сторона, требующая возврата выплаченных сумм.

Под счетной ошибкой, по смыслу закона, понимается ошибка (описка), допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом).

Судом установлено, что счетной ошибки не допущено, в то же время истцом допущена ошибка в применении положений пп.«л» п.23 Основных требований, поскольку решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято истцом при отсутствии доходов в расчетном периоде у трудоспособных членов семьи.

Также истцом допущена ошибка в применении положений п.8, пп.«г» п.23 Основных требований, поскольку при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не учтено, что он достиг возраста 17 лет. Данные о возрасте сына ФИО3 в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ответчик ФИО10 указала верно.

Подобные нарушения в силу пп.3 ст.1109 ГК РФ не отнесены к числу случаев, при которых возможен возврат денежной суммы в качестве неосновательного обогащения. Недобросовестность действий ФИО10 истцом не доказана.

Как следует из смысла пунктов 25, 26 Основных требований, осуществляя проверку предоставленных заявителем сведений, пенсионный орган вправе запросить недостающие документы (сведения) в рамках межведомственного электронного взаимодействия, так и вернуть заявление на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. Истец располагал всеми необходимыми сведениями, которые могли быть им проверены путем истребования дополнительных документов.

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о добросовестности действий ответчика и недопустимости возврата заявленной к взысканию денежной суммы в качестве неосновательного обогащения, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО10 о взыскании с ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> №) ущерба, причиненного Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, в размере 148 908 (сто сорок восемь тысяч девятьсот восемь) рублей (сумма неосновательного обогащения) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий З.К. Дзампаева

Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2026 года.