Решение № 2-483/2018 2-483/2018~М-275/2018 М-275/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-483/2018

Дело № 2-483/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Андрияновой О.М.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО3,

представителя третьего лица МУП «Чебоксарское троллейбусное управление» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 была вселена в общежитие по адресу: <адрес> связи с приемом на работу в <данные изъяты> в 2003 году, проживает в нем по настоящее время и зарегистрирована.

Общежитие по адресу: <адрес> было построено в 1982 году <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы администрации города Чебоксары ФИО9 № жилые помещения № № <адрес> отнесены к жилым помещениям в общежитии специализированного жилищного фонда.

Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности <адрес> 12-квартирный жилой дом по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности.

Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189 - ФЗ (в ред. от 22.02.2007) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец полагает, что к отношениям по пользованию спорными комнатами между ею и администрацией <адрес> подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, поскольку после признания права муниципальной собственности на жилые помещения, расположенные в <адрес>, в том числе и на спорное жилое помещение, статус общежития был утрачен в силу закона.

Таким образом, спорным объектом является отдельная жилая комната муниципального жилищного фонда, пользование которой осуществляется на условиях договора социального найма.

Истец проработала в МУП <данные изъяты> более 14 лет, на ее имя открыт лицевой счет для внесения платы за наем жилья и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, поскольку она проживала в общежитии, предоставленном в связи с исполнением служебных обязанностей до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, исправно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, полагает, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение, - квартиру №, жилой площадью 37,4 кв.м. по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, указав, что в спорное жилое помещение истица была вселена в 2003 году, иного жилья в собственности не имеет, ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Также указали, что спорная квартира была предоставлена ей для проживания до принятия решения об отнесении ее к специализированному жилью, и в соответствии с нормами закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе получить жилое помещение в собственность.

Представитель ответчика - администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, суду пояснила, что спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено ФИО1 лишь на период осуществления ею трудовой деятельности в <данные изъяты>», являющемся структурным подразделением МУП «Чебоксарское-троллейбусное управление».

Здание общежития находилось в хозяйственном ведении МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», использовалось под общежитие для проживания сотрудников, работающих в санатории-профилактории, и относятся к специализированному жилищному фонду, не подлежащего приватизации.

Представитель третьего лица МУП «Чебоксарское троллейбусное управление» ФИО4 в удовлетворении исковых требований просила отказать по аналогичным основаниям.

Третье лицо - АО «Водоканал», извещенное о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третьи лица – МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары», Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации г.Чебоксары, извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, причина неявки представителей суду неизвестна.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением от 26 января 2006 г. № 42 Правительством Российской Федерации утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно пункту 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Отношения по приватизации, бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений регулируются Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести ими на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 занимает комнату жилой площадью 37,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в связи с характером работы в санатории-профилактории после трудоустройства ФИО1 стала проживать в квартире <адрес> (по месту нахождения санатория-профилактория) по месту жительства и пребывания.

Распоряжением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе помещение №, находящиеся в муниципальной собственности города Чебоксары, определены как жилые помещения в общежитии специализированного жилищного фонда.

Согласно выписке из ЕГРН дом <адрес> находится в муниципальной собственности г. Чебоксары, правообладателем на праве собственности является муниципальное образование г. Чебоксары – столица Чувашской Республики, назначение определено как 12-ти квартирный жилой дом (общежитие для обслуживания персонала).

Из выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», следует, что ФИО1 с составом семьи из 1-ого человека занимает комнату № размером 37,4 кв.м. в <адрес>

Материалами дела подтверждается, что жилые помещения <адрес> относятся к специализированному муниципальному жилищному фонду <адрес>, предназначены для временного проживания работников санатория-профилактория МУП «Чебоксарское троллейбусное управление» на период трудовых отношений.

Как в период действия Жилищного кодекса РСФСР 1983 г., так и после введения в действие Жилищного кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ помещения указанного жилого дома использовались под общежития работников <данные изъяты>», поскольку характер работы в санатории профилактории требовал необходимость временного проживания в соответствующем населенном пункте.

Все представленные в материалы дела письменные документы свидетельствуют, что ФИО1 предоставлено жилое помещение в квартире № в общежитии в период трудовых отношений.

Спорное жилое помещение в <адрес> распоряжением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 28.03.2011 г. №678-р «Об отнесении жилых помещений к жилым помещениям в общежитии специализированного жилищного фонда» включено в специализированный жилищный фонд муниципальной собственности г. Чебоксары.

Таким образом, спорное жилое помещение, занимаемое истицей имеет статус служебного жилого помещения в составе специализированного жилищного фонда, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежит, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истицы ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в <адрес>, жилой площадью 37,4 кв.м., в порядке приватизации, не имеется.

Факт оплаты истицей платежей за содержание жилья и коммунальных услуг, а также длительность проживания в спорном жилом помещении, на которые ссылается истица, не подтверждает доводы стороны истца о том, что она занимает спорную комнату на условиях договора социального найма и, как следствие, наличие у нее права на приватизацию жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2018 года.