Решение № 2-922/2017 2-922/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-922/2017

№2-922/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 мая 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Гильмановой Ф.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-922 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о перерасчете, индексации пенсии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести индексацию за 2016 год, перерасчет пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом пяти месяцев, компенсации морального вреда.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в связи с достижением возраста 60 лет. После достижения возраста продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения с работы обратился с заявлением с просьбой об индексации пенсии как неработающему пенсионеру за ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в связи с тем, что от работодателя не поступили сведения, по истечении трех месяцев вновь обратился с заявлением о перерасчете и индексации пенсии, было отказано.

Заявлением ФИО1 просит обязать ответчика произвести индексацию пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ, произвести индексацию пенсии за ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет с учетом пяти месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на требованиях настаивают в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3 в суде с иском не согласен, пояснил, что все возможные перерасчеты и индексации произведены, за неучтенный период ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет будет произведён с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 578 рублей.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 поступили сведения о работе и полученных вознаграждениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 18 527 рублей 36 копеек, в том числе размер фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом повышений в размере 4 805 рублей 11 копеек.

Обращением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ просит в УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) дать разъяснения, по какой причине при расчете пенсии взят период по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет и доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произведены, не проведена индексация назначенной пенсии.

Ответ на обращение УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) дан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно приведен расчет размера пенсии. Указано, что на момент назначения пенсии, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отражены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет размера страховой пенсии по старости за ДД.ММ.ГГГГ будет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные доводы УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) на имя ФИО1 изложены в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: 1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

Таким образом, перерасчет пенсии ФИО1 за периоды работы, учтенным по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, должен быть произведен без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Статьей 26.1. ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Представленным суду расчетом УПФР в г. Тобольске Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что размер пенсии ФИО1 подтверждается, что учтен весь его стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, с применением максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого за каждый календарный год. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства №36 от 19 января 2017 года размер фиксированной выплаты и стоимость одного пенсионного коэффициента были увеличены на индекс 1,054. С ДД.ММ.ГГГГ произведена индексация стоимости одного пенсионного коэффициента страховой пенсии, что подтверждается распоряжениями о перерасчете размера пенсии (л.д. 39).

Письмом УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что при расчете страховой пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ суммируются и умножаются на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ – 74,27.

Исчисление размера страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в ст. 15 ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях»: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент.

Порядок исчисления пенсии и её размер ФИО1 подробно приведен и изложен в письмах УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 39).

Страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Страж работы после 01 января 2001 года не влияет на размер пенсии, поскольку после 2002 года учитываются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете.

Как предусмотрено ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях», размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 1 ФЗ от 29.12.2015 №385-ФЗ (ред. от 22.11.2016) «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», до 1 января 2017 года приостановлено действие: частей 20 - 22 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16, частей 14 и 15 статьи 17 и части 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, размер страховой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год, на основании Постановления Правительства РФ.

Поскольку действие частей 6 и 7 статьи 16, частей 14 и 15 статьи 17 и части 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» было приостановлено до 1 января 2017 года, то ежегодная индексация с 1 апреля в 2016 году не производилась.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 №36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии», был утвержден коэффициент индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании распоряжений УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) произведена индексация страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41,42).

В целях реализации указанных выше норм права ответчик произвел перерасчет размера выплачиваемой истцу пенсии с учетом указанных коэффициентов с целью сохранения достигнутого уровня пенсионного обеспечения.

Учитывая, что перерасчет пенсии истца производился ответчиком в установленном законом порядке, а иного правового обоснования заявленных требований, истцом суду не представлено, суд полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Таким образом, нарушений ответчиком по расчетам размера пенсии ФИО1 не усматривается, а доводы истца не нашли своего подтверждения, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о перерасчете и индексации, не подлежат удовлетворению, следовательно, требование о компенсации морального вреда, также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о перерасчете, индексации пенсии, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А. Загидуллина