Постановление № 5-623/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-623/2020

56RS0018-01-2020-004328-54

№ 5-623/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения. уроженки ... имеющей среднее специальное образование, работающей ... зарегистрированной по адресу ...... фактически проживающей в ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Так, 17.04.2020 года в 21 час 59 минут по адресу ... в объекте розничной торговли в помещении магазина «Бочка» бармен-кассир ФИО1 осуществила реализацию в розлив спиртного напитка «Шпатен» объемом 1,5 литра стоимостью 427,50 рублей, не выполнив, предусмотренные законодательством дополнительные ограничительные меры п.1п.5 части 1 Указа Губернатора Оренбургской области № 169-ук от 11.04.2020 года, отражающие требования статей 1,2,11,29 ФЗ 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения».

В Ленинский районный суд г.Оренбурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного административного правонарушения признала, пояснил, что 17.04.2020 года в 21 час 59 минут по адресу ... в объекте розничной торговли в помещении магазина «Бочка» осуществила реализацию в розлив спиртного напитка «Шпатен» объемом 1,5 литра стоимостью 427,50 рублей. Просила при назначении наказания ограничиться предупреждением.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, предусмотрено, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

Указом Губернатора Оренбургской области от 31.03.2020г. №158-ук, (далее – Указа) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 5 Указа, приостановлена с 28 марта по 19 апреля 2020 года продажа напитков на розлив в объектах розничной торговли на территории Оренбургской области.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, который подлежит установлению на основании доказательств, полученных административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении и отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Вместе с тем, обстоятельство совершения ФИО1 административного правонарушения выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении напитков на розлив в объектах розничной торговли на территории Оренбургской области подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении № ... от 27.04.2020 года; протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 18.04.2020 года; протоколом осмотра помещений от 17.04.2020 года, объяснениями ФИО1 подтверждают факт осуществления реализации в розлив спиртного напитка пиво «Шпатен».

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении в период введенного Указом губернатора Оренбургской области от 31.03.2020г. №158-ук режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что квалифицируется как правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, а также отсутствуют обстоятельства возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

После вступления постановления Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11.09.2020 года в отношении ФИО1 в законную силу алкогольную продукцию – разливное пиво ёмкостью 1,5 литра, изъятую согласно протокола изъятия от 18.04.2020 года уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.К. Месяц