Решение № 2-3884/2017 2-3884/2017~М-3609/2017 М-3609/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-3884/2017

Дело № 2-3884/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии представителя истца - старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Савина А.И.,

представителя ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Некоммерческой организации «Фонд капитального имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности привлечь подрядную организацию для проведения капитального ремонта дома,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», в обоснование которых указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 о не проведении ремонта крыш и систем водоснабжения жилых домов по адресам: <адрес>. Областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П на 2015 год под позицией 7544 в жилом доме по адресу: <адрес>, предусматривается капитальный ремон внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитальный ремонт крыши, под позицией 7555 в жилом доме по адресу: <адрес>, предусматривается капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, а также капитальный ремонт крыши; под позицией 7466 в жилом доме по адресу: <адрес>, предусматривается капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, и капитальный ремонт крыши; под позицией 10437 в жилом доме по адресу: <адрес> – капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитальный ремонт крыши. В ходе проведенной в июле 2017 года проверки установлено, что указанные виды ремонта не проведены до настоящего времени. Таким образом, в период с <дата> по <дата> Фонд капитального ремонта допустил бездействие в форме неосуществления закупок способами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2016 года № 615 в целях привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия: «Дом жилой, 1910-е года», дом по адресу: <адрес> – объектом культурного наследия «Дом Ю.Ф. Паль, конец XIX века – начало XX века», дом по адресу: <адрес> – объектом культурного наследия местного (муниципального) значения – «Дом Н.А. Зурина, 1880-е годы». На основании изложенного со ссылками на положения ст. ст. п.п. 6.1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 168, п. 8.3 ст. 13, ч. 4.1 ст. 168, п. 3 ч. 1 ст. 180, ч. 1.1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3.3 п. 7 Методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Приказом Минстроя России от 4 августа 2014 года № 427/пр, п.п. «г» п. 193, 163 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615, п. 3 Постановления Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615-П, ст. ст. 47.3, 47.6, 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» истец с учетом уточнения заявленных требований просил суд признать незаконным бездействие Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», выразившееся в не привлечении подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту в жилых домах по адресам: <адрес>, в срок, установленный Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П, то есть в 2015 года, для проведения в жилом доме по адресу: <адрес> капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес> – капитального ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши; обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привлечь подрядную организацию для выполнения следующих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах: в жилом доме по адресу: <адрес> - капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес> – капитального ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши.

Представитель прокуратуры Фрунзенского района г. Саратова в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в соответствии с которыми целью деятельности Фонда капитального ремонта является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Привлечение подрядных организация осуществляется путем проведения открытых конкурсов. В соответствии с распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от <дата> № утвержден краткосрочный план реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на <дата> год, в который были включены работы по капитальному ремонту инженерной системы холодного и горячего водоснабжения, крыши МКД <адрес>. По результатам проведения итогов конкурса № от <дата> открытый конкурс по привлечению подрядных организаций на выполнение работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта по сохранению объекта культурного наследия признан несостоявшимся. Указанный вид работ был включен в краткосрочный план на <дата> год, утвержденный распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от <дата> №-р при его актуализации <дата>, утвержденной распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от <дата> №-р «О внесении изменений в распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> № р». <дата> признано утратившим силу постановление Правительства от 17 марта 2014 года № 154-П «Об утверждении положения о порядке привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора». 14 октября 2016 года вступило в силу постановление Правительства от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Согласно новому порядку закупки товаров, работ, услуг осуществляются путем использования способов определения поставщиков, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном указанным Федеральным законом, за исключением случаев, если предметом такой закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные п. 8 Положения, а также случаев, предусмотренных п. 193 Положения. П. 2 настоящего постановления и раздел III Положения применяются по истечении 90 дней после вступления в силу настоящего постановления. Первый предварительный отбор подрядных организаций, предусмотренный Положением, проводится в субъекте Российской Федерации не позднее, чем через 3 месяца со дня вступления в силу настоящего постановления. По электронному аукциону № № от <дата> на выполнение работ по оценке технического состояния и проектирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, согласно журналу регистрации заявок, на участие в электронном аукционе, на дату и время окончания сроков подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки. Электронный аукцион № № от <дата> согласно журналу регистрации заявок на участие в электронном аукционе, на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки. Кроме того, решением №/ов от <дата> Федеральной антимонопольной службы в действиях Фонда капитального ремонта Саратовским УФАС России были обнаружены признаки нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по привлечению подрядных организаций на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия. Согласно решению УФАС России Фонд капитального ремонта не мог проводить реставрационные работы за счет средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, по причине отсутствия их в перечне работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и дополнительных видов работ, установленных ст. 1 Закона Саратовской области от 25 марта 2013 года № 36-ЗСО. Таким образом, в целях проведения работ в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия местного (муниципального) значения, Фонд капитального ремонта направил в комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области запросы о разъяснении видов работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах и элементах здания, которые не являются предметом охраны, по каждому многоквартирному дому и виду ремонтных работ. После получения ответа на указанный запрос Фондом капитального ремонта будет доработана конкурная документация, и объявлены электронный аукционы на выполнение работ по оценке технического состояния и проектирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия местного (муниципального) значения и включенными в краткосрочные планы на 2015-2017 года. По факту доработки будет вновь объявлен открытый конкурс по привлечению подрядной организации, по результатам подведения итогов которого будет заключен договор. Фонд капитального ремонта исполняет свои обязательства по обеспечению проведения капитального ремонта в пределах полномочий и не может повлиять на ускорение сроков обеспечения выполнения работ в виду не зависящих от него причин. Региональный оператор не является исполнителем услуг по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, поскольку лишь организует проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, привлекает для выполнения работ подрядные организации, с которыми заключает договоры в качестве технического заказчика работ. Договор подряда на проведение работ по капитальному ремонту может быть заключен с выигравшей конкурс организацией в установленном действующим законодательством порядке.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе, устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

В силу ч. 1 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов определяются региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.

В соответствии с ч. 2 указанной выше статьи региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах органы государственной власти субъекта РФ, согласно ч. 7 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта РФ, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Из областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области усматривается, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Срок реализации программы: <дата> годы.

Исполнителем программы капитального ремонта в Саратовской области и региональным оператором является ответчик по делу НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области».

Областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от <дата> № на <дата> год под позицией 7544 в жилом доме по адресу: <адрес>, предусматривается капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитальный ремонт крыши, под позицией 7555 в жилом доме по адресу: <адрес>, предусматривается капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, а также капитальный ремонт крыши; под позицией 7466 в жилом доме по адресу: <адрес>, предусматривается капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, и капитальный ремонт крыши; под позицией 10437 в жилом доме по адресу: <адрес> – капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитальный ремонт крыши.

Актами осмотра ООО «Добрый» от <дата> и <дата>, в которых зафиксированы результаты осмотра указанных выше домов, установлено, что данные работы в домах произведены не были.

Установлено, что спорные жилые дома являются выявленными объектами культурного наследия: многоквартирный дом по адресу: <адрес>, - объектом культурного наследия: «Дом жилой, 1910-е года», дом по адресу: <адрес> – объектом культурного наследия «Дом Ю.Ф. Паль, конец XIX века – начало XX века»; дом по адресу: <адрес> – объектом культурного наследия местного (муниципального) значения – «Дом Н.А. Зурина, 1880-е годы».

Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме было утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

В соответствии с п. 2 постановления № закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ, за исключением случаев, если предметом такой закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные п. 8 Положения, а также случаев, предусмотренных п. 193 Положения.

Согласно п. 8 Положения предварительный отбор подрядных организаций проводится для выполнения работ по последующим предметам электронного аукциона:

а) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

б) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

в) выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

г) выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов;

д) выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

е) выполнение работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов» (№), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов»;

ж) оказание услуг по осуществлению строительного контроля.

В соответствии с п. 193 Положения закупка у единственной подрядной организации может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

а) осуществление закупки на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на сумму, не превышающую 50 тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать одного миллиона рублей;

б) закупки на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, и применение иных способов определения подрядной организации, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор об оказании услуг только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы;

в) заключение договора об оказании услуг по проведению авторского надзора за капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме соответствующими авторами, по проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

г) признание несостоявшимся электронного аукциона в соответствии с п.п. 163, 167 и 196 Положения. В соответствии с настоящим пунктом договор об оказании услуг должен быть заключен с единственной подрядной организацией на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, по цене, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается договор об оказании услуг, или при заключении договора об оказании услуг по основаниям, предусмотренным п. 167 Положения, при проведении электронного аукциона по цене, равной начальной (максимальной) цене договора. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора либо цену договора об оказании услуг, предложенную соответствующим участником электронного аукциона.

Учитывая изложенное, все закупки товаров, работ, услуг региональные операторы осуществляют путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Законом № 44-ФЗ, в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.

Исключение составляют случаи:

- предметом закупки являются работы, услуги, перечисленные в п. 8 Положения. В этом случае проводится предварительный отбор, по результатам которого органом по ведению реестра формируется реестр квалифицированных подрядных организаций, а затем аукцион в соответствии с постановлением №;

- закупки у единственной подрядной организации, определенные п. 193 Положения.

В обоснование возражений ответчиками предоставлены документы о проведении трех аукционов - № (протокол от <дата>), № № (протокол от <дата>) и № № (протокол от <дата>).

Протоколом от <дата> № подведен итог открытого конкурса по рассмотрению, сопоставлению и оценке конкурсных заявок, и определению итогов открытого конкурса по отбору подрядной организации для выполнения работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта по сохранению объекта культурного наследия в многоквартирных домах: по <адрес>. В связи с отсутствием конкурсных заявок конкурс признан несостоявшимся. Согласно извещению о проведении конкурса цена договора составляет 750 000 рублей 00 копеек.

Протоколом от <дата> № № подведен итог открытого конкурса по рассмотрению, сопоставлению и оценке конкурсных заявок, и определению итогов открытого конкурса по отбору подрядной организации для выполнения работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта по сохранению объекта культурного наследия в 11 многоквартирных домах, в том числе по <адрес>. В связи с отсутствием конкурсных заявок конкурс признан несостоявшимся. Согласно извещению о проведении конкурса цена договора составляет 2 500 000 рублей 00 копеек.

Протоколом от <дата> № № подведен итог открытого конкурса по рассмотрению, сопоставлению и оценке конкурсных заявок, и определению итогов открытого конкурса по отбору подрядной организации для выполнения работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта по сохранению объекта культурного наследия в 11 многоквартирных домах, в том числе по <адрес>. В связи с отсутствием конкурсных заявок конкурс признан несостоявшимся.

Таким образом, действия по проведению отбора подрядных организаций и закупок работ и услуг ответчиком были проведены только в конце <дата> года – <дата> году, кроме того, указанные действия ответчика по отбору подрядной организации для выполнения работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта оказались безрезультатными, то есть никаких необходимых запланированных работ не произведено ни в 2015 году, ни произведено и вплоть до настоящего времени.

Доводы представителя ответчика об отсутствии возможности отбора подрядной организации в связи с отсутствием заявок на участие в электронном аукционе не могут быть приняты во внимание судом, как влияющие на существо рассматриваемого дела, поскольку в <дата> году каких-либо доказательств, проведения отбора подрядных организаций и закупок работ и услуг по спорным домам в <дата> году ответчиком не предоставлено, сроки региональной программы в Саратовской области в части капитального ремонта домов не изменялись и не переносились.

Обстоятельств, препятствующих ответчику исполнить обязанность проведения отбора подрядных организаций и закупок работ и услуг в части необходимого запланированного капитального ремонта домов судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу суд приходит к выводу, что НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в нарушение ст. 167, 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П не провел в <дата> году отбор подрядной организации и закупку работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах: в жилом доме по адресу: <адрес> - капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес> – капитального ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в связи с чем действия ответчика в этой части подлежат признанию незаконными.

В целях пресечения незаконных действий ответчика, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд считает необходимым обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 615 от 1 июля 2016 года организовать привлечение подрядной организации в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: в жилом доме по адресу: <адрес> - капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес> – капитального ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Некоммерческой организации «Фонд капитального имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности привлечь подрядную организацию для проведения капитального ремонта дома удовлетворить.

Признать незаконными действия НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области», выразившиеся в не привлечении подрядной организации в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: в жилом доме по адресу: <адрес> - капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес> – капитального ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши.

обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 615 от 1 июля 2016 года организовать привлечение подрядной организации в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: в жилом доме по адресу: <адрес> - капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес> – капитального ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши, в жилом доме по адресу: <адрес>, капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, а также капитального ремонта крыши.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская