Решение № 2-929/2019 2-929/2019~М-469/2019 М-469/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-929/2019

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-929/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

с участием:

истца ФИО8

представителя истца ФИО9,

представителя ответчика ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО4 обратился в Пятигорский городской суд <адрес> с иском к УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о: - признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; - обязании УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 9 дней календарно, 3 года 13 дней в полуторном исчислении, в связи с работой в районах Крайнего Севера) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев и 20 дней) в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой» в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций; - признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты исполнения истцу 55-ти лет – с ДД.ММ.ГГГГ; - обязании УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с даты исполнения истцу 55-ти лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска и в судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО16 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО4 было отказано.

Отказ ответчик мотивировал тем, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует требуемый для мужчин стаж работы с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Общий стаж истца, установленный пенсионным органом, составил: страховой - 25 лет 20 дней, а льготный (с тяжелыми условиями труда) - 8 лет 2 месяца 16 дней.

Не включен в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, следующий период и следующие виды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 дней календарно; 3 года 13 дней в полуторном исчислении, в связи с работой в районах Крайнего Севера) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флот «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

Данный период не включен в льготный стаж в связи с отсутствием у истца сведений о работе в плавсоставе (в составе экипажа судна) на судах флота рыбной промышленности.

Считают, что с позицией УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) нельзя согласиться по следующим основаниям:

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, также судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно записей в трудовой книжки, ФИО4 работал: с ДД.ММ.ГГГГ зачислен поваром на плавбазу УПБ «Советская Камчатка»; с ДД.ММ.ГГГГ направлен пекарем на ПР «Ирбит» - морозильный траулер; с ДД.ММ.ГГГГ направлен поваром на плавбазу ПБ «Земля Кольская»; с ДД.ММ.ГГГГ направлен пекарем на плавбазу БМРТ «Петр Овчинников».

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

ФИО4 работал поваром и пекарем на судах флота рыбной промышленности, минимум по 6 месяцев не заходящими в порт, которые занимались добычей, переработкой, заморозкой рыбной продукции и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения.

Доводы УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) о том, что в плавсостав входят исключительно лица, состоящие в штате экипажа судна, а должности, которые занимал истец не входят в состав экипажа судна, считают необоснованными, поскольку под плавсоставом следует понимать не только экипаж судна, но и должности, без выполнения которых, судно не может выполнять работу, в данном случае, осуществлять добычу, переработку и поставку рыбного сырья.

В соответствии с Приказом Минздрава ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении организации медико-санитарного обеспечения работников морского, речного флота и рыбного хозяйства, к прочему плавсоставу относятся работники пищеблоков и судовых ресторанов: кладовщики, директора, заведующие производством, официанты, повара, буфетчики, посудомойки, бармены и др.

Согласно СанПиНа 2.5.2.-703-98 (Водный транспорт, Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания), утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, экипаж судна – это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров; командный состав – администрация судна: капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах); рядовой состав – члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Согласно Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, судовой врач (фельдшер), персонал ресторанов, и другие работники, не входят в штат экипажа судна, при этом медицинские работники, работающие на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, относятся к плавсоставу и имеют право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. «и» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», (подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») на основании письма Министерства труда от ДД.ММ.ГГГГ) и письма заместителя ФИО6 здравоохранения РФ и Председателя ЦК профсоюза работников здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного полагают, что должности повара и пекаря на судах флота рыбной промышленности относятся к плавсоставу судна.

Также УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) истцу не был включен в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика.

Не включение данного периода, УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) мотивирует тем, что у истца отсутствует документальное подтверждение работы каменщиком в бригаде каменщиков.

Однако, как следует из записей в трудовой книжке и сведений из архивных справок, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был принят учеником каменщика-монтажника в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства, а как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, его инструктором производственного обучения назначен бригадир бригады каменщиков-монтажников ФИО10 Далее, ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием индивидуального метода обучен истцу присвоен третий разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника управления строительства по личному составу № ФИО4 установлен четвертый разряд каменщика СМУ-1.

В оспариваемый период истец работал каменщиком, работу выполнял качественно, постоянно работал полный рабочий день в составе комплексной бригады каменщиков, бригада состояла из 8-10 человек, задания получал бригадир, делал табель учета рабочего времени и сдавал мастеру объекта. В бригаде каменщиков была пятидневная рабочая неделя, он ежедневно отрабатывал 8 часов рабочего времени, то есть полный рабочий день. В их организации были также бригады каменщиков, штукатуров, монтажников и другие. Специфика работы бригады каменщиков - строительная, поскольку организация являлась строительной, каменщики, работавшие в бригадах, занимались строительством жилых домов, зданий муниципальных учреждений, сельскохозяйственных построек. Предприятие работало без простоев, на сокращенную рабочую неделю не переводилось.

Другие документы, определяющие льготный характер работы истца, в архиве отсутствуют, организация в настоящее время не существует, чем и обусловлена невозможность предоставления справок, подтверждающих специальный трудовой стаж, что не зависит от работника и не может влиять на его права, в том числе на назначение льготной пенсии.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что ФИО5 документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. И если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является ФИО5 документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Далее УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) истцу не включен и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев и 20 дней) в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой» в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций. По мнению ответчика, профессия монтажник стальных и ж/бетонных конструкций не дает права на досрочное пенсионное обеспечение, что по разделу XXVII Списка №, п. № таким правом пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что в трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения в наименовании профессии ФИО4 Согласно трудовой книжке ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/б конструкций 2 разряда, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 2 разряда.

Согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен как монтажник 3 разряда.

Согласно Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №), право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; код профессии 2290000а-14612 - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ № «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что ФИО5 документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками» без конкретизации каких-то работ, то период работы в данной организации и должности должен засчитываться в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки. Сказанное также подтверждают и материалы судебной практики (Апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №). При этом во избежание конфликтных ситуаций при назначении льготной пенсии монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций должностную инструкцию рекомендуется составлять на основании тарифно-квалификационной характеристики для данной профессии (Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы».

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3, утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО7, Госстроя ФИО7 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), действовавших в спорный период, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия «монтажник», а предусмотрен только «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Решение ответчика об отказе во включении данного спорного периода работы истца считают необоснованным, поскольку ФИО4 не может отвечать за действия иных лиц, которые неправильно указали в трудовой книжке и в приказах о приеме на работу, наименование занимаемой им должности. В спорный период он работал в организации («Кавминпроектстрой»), занимающейся непосредственно строительными, строительно-монтажными работами, связанными со строительством многоэтажных жилых домов, сельскохозяйственных производственных помещений, школ, детских садов, магазинов и других объектов социально-бытового назначения, что также подтверждается видами деятельности прописанными в Уставе общества «Кавминпроектстрой».

У истца имеется свидетельство № о прохождении им профессионально-технических курсов и повышении квалификации в учебно-курсовом комбинате треста «Кавминкурортстроя» «Главстроя» по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

По характеру работы он осуществлял подготовительные работы к монтажу и непосредственно работы по монтажу сборных бетонных и железобетонных, стальных конструкций.

К тому же, в перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции.

Полагают, что в рассматриваемый спорный период истец выполнял трудовую функцию, которая по своей тарифно-квалификационной характеристике соответствовала профессий «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а запись в трудовой книжке наименования должности истца выполнена работодателем неточно, поскольку такая профессия в строительно-монтажных организациях отсутствует и в связи с чем это не может являться основанием для отказа во включении указанного спорного периода работы в подсчет специального стажа.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Закона), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится числу ФИО5 прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию,

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просили суд: - признать решение УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; - обязать УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней ) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ « Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников»; - обязать УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) включить ФИО4 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика; - обязать УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев и 20 дней) в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой» в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций; - признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты за ее обращением – с ДД.ММ.ГГГГ; - обязать УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с даты за ее обращением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО4 – ФИО11, надлежащим образом, извещенный о времени и месте разбирательства деле, в судебное заседание не явился, не представил сведений о причинах неявки. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Полномочный представитель ответчика УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала.

В возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление, приобщенных к материалам гражданского дела, а также в судебном заседании пояснила, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших работу во вредных или тяжелых условиях труда льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными физиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и соответствующего вида производства и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ – трудовая книжка серии РОС №, выданная ДД.ММ.ГГГГ; военный билет № НД4831339; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная СПК колхоз им. Ленина; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МКУ «Городской архив» <адрес>; справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АО «Рубин» <адрес>; архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные администрацией <адрес>; архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные администрацией <адрес>; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Бригантина»; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Проба») обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

По разделу XXVII Списка №, п. №, утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятых на строительстве, реконструкции, техническое перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

По разделу XXVII Списка №, п. №, утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьям 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работа дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

В соответствии с Правилами №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, к периодам работы с тяжелыми условиями труда, указанных в первом абзаце п. 2 ч. 1 ст. 30, суммируются периоды работы, указанные в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приобретают работники плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного внутригородского сообщения.

Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем, который при этом руководствуется кодексами, уставами, правилами и другими нормативными правовыми актами, действующими на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В плавсостав судна, как правило, входят лица, которые работают на указанных выше судах по трудовому договору и состоят в штате экипажа суда. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список людей (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавающим составом судна. Например, пассажиры судна речного флота или научные работники на судне флота рыбной промышленности, выполняющие работы индивидуального характера.

В плавсостав судна включаются лица командного состава (капитаны, механики, радиооператоры, боцманы и др.) и рядового состава (матросы, мотористы, повара, пекари, буфетчики, медицинские работники, кастелянши, кочегары и другие работники, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна и обслуживающие как личный состав судна, так и пассажиров).

ФИО5 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в качестве застрахованного лица является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, в связи с документальным подтверждением и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в стаж работы с тяжелым условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение включены следующие периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бригантина» в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в производстве общестроительных работ по возведению зданий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проба» в качестве каменщика в бригаде каменщиков в производстве общестроительных работ по возведению зданий, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 дней календарно; 3 года 13 дней в полуторном исчислении, в связи с работой в районе Крайнего Севера) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием сведений о работе в плавсоставе (в составе экипажа судна) на судах флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяцев).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика, в связи с отсутствием документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков.

В соответствии со Списком № (ДД.ММ.ГГГГ), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены).

Согласно решению Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № № (ДД.ММ.ГГГГ) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками» постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.

В Список № (ДД.ММ.ГГГГ включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих либо комплексных) определяют строительные организации, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Приказ о создании бригады каменщиков является ФИО5 подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих - каменщиков. Что касается комплексных бригад, т.е. бригад, созданных из рабочих различных профессий, то необходимо документально подтвердить наличие в составе комплексной бригады 2 и более каменщиков, которых можно считать как специализированное звено каменщиков. Рабочие по профессии «Каменщик», работающие в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы, которые не предусмотрены Списком № (ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 20 дней) в Пятигорской проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой» в качестве монтажника, в связи с тем, что по разделу XXVII Списка №, п. 2290000А-14612 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения в наименовании профессий ФИО4

Согласно трудовой книжке ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/б конструкций 2 разряда, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 2 разряда.

Согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен как монтажник 3 разряда.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы с тяжелыми условиями труда, исчисленный в соответствии со Списком № ДД.ММ.ГГГГ, составил 8 лет 2 месяца 16 дней, страховой стаж (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 25 лет 20 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Повторно вернуться к вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости возможно по достижению возраста 57 лет.

Также УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) не согласно с требованием ФИО4 о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО13 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, просила суд в удовлетворении иска ФИО4 к УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство №, выданное Учебно-курсовым комбинатом треста «Кавминкурортстроя» Главставропольстроя», архивная копия приказа начальника ПСО от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о регистрации реорганизации ПСО «Кавминпроектстрой» в акционерное общество открытого типа «Кавминжилстрой» и его Устава, Устав АО «Кавминжилстрой», архивная выписка Лермонтовского городского архива документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате, трудовая книжка серия РОС №, архивные справки МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО4

Выслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО4, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем ФИО4 обратился в Пятигорский городской суд <адрес>, посчитав, что решением УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) нарушены его права и в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам Российской Федерации гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанной статьей основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из объяснений сторон и представленных им суду письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого в возрасте 55-ти лет страхового стажа с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев).

Согласно указанному решению УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное), стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 8 лет 2 месяца 16 дней, страховой стаж - 25 лет 20 дней.

В протоколе решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) указало, что в связи с документальным подтверждением и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в стаж работы с тяжелым условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение включены следующие периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бригантина» в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в производстве общестроительных работ по возведению зданий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проба» в качестве каменщика в бригаде каменщиков в производстве общестроительных работ по возведению зданий, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 дней календарно; 3 года 13 дней в полуторном исчислении, в связи с работой в районе Крайнего Севера) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием сведений о работе в плавсоставе (в составе экипажа судна) на судах флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика, в связи с отсутствием документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 20 дней) в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой» в качестве монтажника, в связи с тем, что по разделу XXVII Списка №, п. № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения в наименовании профессии ФИО4

Согласно трудовой книжке ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/б конструкций 2 разряда, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 2 разряда.

Согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен, как монтажник 3 разряда.

С подобными выводами и принятым УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) решением истец не согласен.

УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) не оспаривает наличие у истца общего страхового стажа не менее 25-ти лет (ответчиком учтены в бесспорном порядке 25 лет 20 дней).

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Суд находит необоснованными доводы УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) об отказе ФИО4 включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 20 дней) в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой», в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций 2, 3 разряда по изложенным ответчиком в обжалуемом решении и возражениях основаниям о том, что по разделу XXVII Списка №, п№ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Как следует из решения УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения в наименовании профессии ФИО4 Согласно трудовой книжке ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/б конструкций 2 разряда, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 2 разряда. Согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен, как монтажник 3 разряда.

Юридически значимым обстоятельством, по мнению суда, является установление занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой», на соответствующих видах работ, поименованных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция № (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

Суд принимает во внимание, что УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление не оспаривается факт работы ФИО4 (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), занятость истца постоянно полный рабочий день на соответствующей должности.

К тому же, сторонами в судебное заседание также не представлено письменных доказательств, свидетельствующих об обратном.

В свою очередь суд учитывает, что в силу п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения ФИО5 трудовых функций.

До ДД.ММ.ГГГГ законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.

Данная позиция также отражена в Письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как установлено судом, свидетельством Учебно-курсового комбината треста «Кавминкурортстроя» Главставропольстроя» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие у ФИО4 соответствующей специальности монтажника стальных и ж/б конструкций 2 разряда, присвоение 3 разряда монтажника ст. и ж/б конструкций по результатам повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

Из устава правопреемника Пятигорского проектно-строительного объединения «Кавминпроектстрой» - АО «Кавминжилстрой» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) усматривается вид производства, предусмотренный Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Так, пунктом 2.1. названного устава предусмотрено, что АО «Кавминжилстрой» является производственно-хозяйственным строительным комплексом, деятельность которого направлена на строительство объектов жилищного и социального назначения, строительство дачных домиков, гаражей.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 поименована профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2-6 разряд» (код 14612).

Профессиональным стандартом «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрена профессия - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2, 3 разряда. ФИО5 целью вида профессиональной деятельности являются: выполнение комплекса работ по монтажу бетонных и металлических конструкций при строительстве, расширении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации и восстановлении зданий и сооружений.

ЕТКС (ДД.ММ.ГГГГ №) в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»азделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (пар. 188-189) предусматривает профессию «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2,3 разрядов».

Характеристики работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2 разряда предусматривают строповку стальных, бетонных и железобетонных конструкций, расстроповку конструкций на месте монтажа, прогонку резьбы болтов и гаек, выполнение работ с применением ручной лебедки, очистку поверхностей для изоляции, расконсервацию метизов, за исключением высокопрочных болтов, пробивку отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях, установку и снятие болтов, сортировку строительных конструкций по маркам, укладку простых блоков при устройстве фундаментов.

Характеристики работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда предусматривают зачистку стыков собираемых конструкций, затяжку монтажных болтовых соединений, установку самонарезающих болтов, расконсервацию высокопрочных болтов, промазку керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности, правку фасонной стали на ручных винтовых прессах, укладку плит дорожных покрытий, временное крепление конструкций, утепление бетонных и железобетонных конструкций, замоноличивание бетоном стыков и некратных мест, заделку кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнезд, выбоин и отверстий, монтаж и демонтаж мобильных зданий и сооружений из инвентарных блок-контейнеров, установку прокладок, монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, герметизацию стыков специальными герметиками путем нанесения их кистью или шпателем, монтаж и демонтаж крупнощитовой опалубки из готовых щитов, приготовление тиоколовых и акриловых герметиков вручную, вязку такелажных узлов, разматывание и наматывание канатов, крепление стальных канатов болтовыми зажимами, установку и снятие блоков, талей, полиспастов, лебедок и домкратов грузоподъемностью до 10 т.

Аналогичные положения содержались и в правовых актах, действовавших на дату возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО7, Госстроя ФИО7 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в строительно-монтажных организациях предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции.

ГОСТ 21.101-97 ФИО5 ФИО17 ПФИО18 РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ в Перечне допускаемых сокращений слов (дополнение к ГОСТ 2.316) предусматривает терминологию железобетон, железобетонный – ж.б.

Сокращенное наименование стали, как «ст.» также официально применяется в соответствии с ГОСТ 27772-88 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия.

К тому же, по мнению суда, с учетом совокупности представленных доказательств (трудовой книжки серия РОС № на имя ФИО4, архивных справок архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, свидетельства №, выданного Учебно-курсовым комбинатом треста «Кавминкурортстроя» Главставропольстроя», Устава АО «Кавминжилстрой» представляется возможным сделать вывод о занятости истца в период работы в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в строительной организации по своей тарифно-квалификационной характеристике, соответствующей профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий» в производстве и должности, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция № (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

В силу ст. 66 ТК РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что ФИО5 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, из записей в трудовой книжке серия РОС № следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят в Пятигорское проектно-строительное объединение «Кавминпроектстрой» стропальщиком 2 р. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/б конструкций 2 р. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и ж/бет конструкций 3 р. (Пр. № к-1 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст. 93 ТК РФ.

Из трудовой книжки за оспариваемый период работы истца в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда судом усматривается, что сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе не содержится.

При этом записи в трудовой книжке с учетом требований ГОСТ 21.101-97 ФИО5 ФИО17 ПФИО18 РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (дополнение к ГОСТ 2.316) непосредственно содержат сведения о работе ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поименованной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В п. 3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2.13 Инструкции в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию полное наименование предприятия, цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В силу ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п. 18 Постановления Совмина ФИО7 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, указание работодателем в трудовой книжке сокращенного наименования профессии (должности), расхождения в наименовании должности, указанной в трудовой книжке и в первичных учетных документах (приказах о переводе) не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.

Пункт 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО7», Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивных документах фонда Пятигорского проектно-строительного объединения «Кавминпроектстрой» содержатся сведения о работе ФИО4 Приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № пар. 1 ФИО4 был принят по Железноводскому СМУ под. рабочим-стропальщиком 2 разряда в бригаду монтажников т. ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № пар. 6 ФИО4, подсобный рабочий 2 разряда был переведен монтажником 2 разряда, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № пар. 3 ФИО4 монтажник 2 разряда был переведен монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда. Приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № пар. 2 ФИО4 монтажник 3 разряда был уволен по Железноводскому СМУ с ДД.ММ.ГГГГ.

В названных приказах сведений о работе истца на условиях частичной занятости, неполного рабочего дня, недели нет.

Из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с января 1990 года по октябрь 1992 года ФИО4 за время его работы в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой» начислялась заработная плата, с указанных в документе сумм выплат производились отчисления в ПФ РФ по установленным тарифам с 1991 года, что также свидетельствует о занятости истца в занимаемой должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда постоянно полный рабочий день.

Как следует из первичного учетного документа (о переводе) – приказа Пятигорского проектно-строительного объединения «Кавминпроектстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 переведен с ДД.ММ.ГГГГ монтажником 2 разряда.

Названный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, наряду с записью в трудовой книжке серия РОС № (п. 14), архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с хронологически прослеживающимся последующим присвоением 3 разряда монтажника стальных и ж/бетонных конструкций монтажнику 2 разряда ФИО4 на основании приказа начальника от ДД.ММ.ГГГГ № пар. 3, свидетельствует об изначальном переводе истца с ДД.ММ.ГГГГ на работу на должность монтажника, предусмотренную Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция № (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 55 ГПК РФ факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемом периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой»,преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой», с занятостью постоянно полный рабочий день в производстве и должности, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция № (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций), подтверждается совокупностью письменных доказательств: трудовой книжкой серия РОС № на имя ФИО4 (п. п. 13-17), архивными справками архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, свидетельством №, выданным Учебно-курсовым комбинатом треста «Кавминкурортстроя» Главставропольстроя», Уставом АО «Кавминжилстрой», Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов №, профессиональным стандартом «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), ДД.ММ.ГГГГ (Раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» пар. 188-189), Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (№), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОСТ № ФИО5 ФИО17 ПФИО18 РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ГОСТ № Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия.

Следовательно, в страховой стаж истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит зачету период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой», был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца в указанной части.

УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представитель ответчика в судебном заседании поддерживают позицию о том, что отсутствуют основания для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 дней календарно; 3 года 13 дней в полуторном исчислении, в связи с работой в районе Крайнего Севера) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

В обоснование ответчиком приводятся доводы о том, что данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием сведений о работе в плавсоставе (в составе экипажа судна) на судах флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Истцом для подтверждения стажа на соответствующих видах работ в указанном периоде в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлены следующие доказательства: трудовая книжка серия РОС №, архивные справки МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Суд с учетом исследованных письменных доказательств, представленных истцом, приходит к следующему.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работа дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

В соответствии с Правилами №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, к периодам работы с тяжелыми условиями труда, указанным в первом абзаце п. 2 ч. 1 ст. 30, суммируются периоды работы, указанные в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приобретают работники плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного внутригородского сообщения.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п. «и» ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Юридически значимым обстоятельством, по мнению суда, является установление факта работы истца в оспариваемых периодах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Суд принимает во внимание, что УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представитель ответчика в судебном заседании не оспаривают факт работы истца в плавсоставе на судах.

Данное обстоятельство (факт работы истца в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности), по мнению суда, также усматривается и из архивных справок МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив от ДД.ММ.ГГГГ №, № (сведения о реорганизации предприятия).

К тому же, суд учитывает также, что в соответствии с Приложением 7. Список профессий плавающего состава (по группам с учетом выполняемой работы), работники которых подлежат обязательным предварительным при поступлении на работу и периодическим медосмотрам, утвержденным Приказом Минздрава ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении организации медико-санитарного обеспечения работников морского, речного флота и рыбного хозяйства», к прочему плавсоставу относятся работники пищеблоков и судовых ресторанов: кладовщики, директора, заведующие производством, официанты, повара, буфетчики, посудомойки, бармены и др.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. СанПиНа 2.5.2.-703-98 (Водный транспорт, Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания), утвержденного Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, экипаж судна – это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров; командный состав – администрация судна: капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах); рядовой состав – члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Как установлено судом из записей в трудовой книжки, ФИО4 работал на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ поваром на ПБ «Сов.Камчатка», с ДД.ММ.ГГГГ направлен пекарем на ПР «Ирбит», с ДД.ММ.ГГГГ направлен поваром на ПБ «Земля Кольская», с ДД.ММ.ГГГГ направлен пекарем на БМРТ «П.Овчинников». ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из архивной справки МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 работал на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

Из архивной справки МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО4 работал на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за указанный период работы начислялась заработная плата, за исключением сентября 1983 года, июня и сентября 1985 года.

Суд считает, что существенным условием для решения вопроса о включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является документальное подтверждение истцом работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Вместе с тем, судом из представленных доказательств: трудовая книжка серия РОС №, архивные справки МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив от ДД.ММ.ГГГГ №, № не усматривается данное обстоятельство, т.е. отсутствие периодов работы истца в плавсоставе на судах портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

В связи с чем, суд считает не доказанным ФИО3 факт осуществления работы согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в оспариваемом истцом периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности доводов, содержащихся в представленных ответчиком возражениях, документах отказного пенсионного дела на имя ФИО4, объяснениях представителя ответчика, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения.

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы истца в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара УПБ « Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников».

УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представитель ответчика в судебном заседании поддерживают позицию о том, что отсутствуют основания для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика.

В обоснование ответчиком приводятся доводы о том, что данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков.

В соответствии со Списком № (1991 года), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Списком от 1956 каменщики не предусмотрены).

В Список № (1991 года) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Таким образом, по мнению ответчика, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих либо комплексных) определяют строительные организации, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Приказ о создании бригады каменщиков является ФИО5 подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих - каменщиков. Что касается комплексных бригад, т.е. бригад, созданных из рабочих различных профессий, то необходимо документально подтвердить наличие в составе комплексной бригады 2 и более каменщиков, которых можно считать как специализированное звено каменщиков. Рабочие по профессии «Каменщик», работающие в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы, которые не предусмотрены Списком № (1991 года).

Истцом для подтверждения стажа на соответствующих видах работ в указанном периоде в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлены следующие доказательства: трудовая книжка серия РОС №, архивная выписка Лермонтовского городского архива документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате.

Суд с учетом исследованных письменных доказательств, представленных истцом, приходит к следующему.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код №) Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Юридически значимым обстоятельством, по мнению суда, является установление факта работы истца в оспариваемом периоде постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу ст. 66 ТК РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В п. 3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником каменщика-монтажника в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд каменщика СМУ-1. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика СМУ-1. ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Между тем сведения, содержащиеся в трудовой книжке серия РОС № (пункты 9-12), по мнению суда, ввиду отсутствия совокупности объективно слагающихся доказательств, не могут являться достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорный период постоянно работал именно в «бригаде каменщиков» либо «в специализированном звене каменщиков комплексных бригад».

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из архивной выписки Лермонтовского городского архива документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Горнохимического рудоуправления имеются сведения о работе ФИО4 каменщика СМУ-1 Лермонтовского управления строительства. Приказом начальника управления строительства по личному составу № лс от ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО4 учеником каменщика-монтажника СМУ-1, с индивидуальным методом обучения без отрыва от производства, с ДД.ММ.ГГГГ. Инструктором производственного обучения назначен ФИО10 бригадир бригады каменщиков-монтажников. Приказом начальника управления строительства по личному составу 201 лс от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения ФИО4 установлен 3 разряд каменщика СМУ-1 с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника управления строительства по личному составу №лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен 4 разряд каменщика СМУ-1 с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника управления строительства по личному составу №лс от ДД.ММ.ГГГГ каменщик СМУ-1 ФИО4 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, факт принятия ФИО4 учеником каменщика-монтажника СМУ-1 с индивидуальным методом обучения без отрыва от производства с ДД.ММ.ГГГГ с назначением ему инструктором производственного обучения ФИО10 бригадира бригады каменщиков-монтажников, наряду с последующим присвоением 3, 4 разряда каменщика, не свидетельствует о постоянной занятости истца в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в оспариваемом периоде работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства.

Из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате усматривается, что ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата.

Как установлено судом, архивные справки подтверждают факт работы истца в спорных периодах, начисление заработной платы и его страховой стаж, что не оспаривается ответчиком.

Суд считает, что существенным условием для решения вопроса о включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является документальное подтверждение истцом работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Вместе с тем, из представленных доказательств: трудовая книжка серия РОС №, архивная выписка Лермонтовского городского архива документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате, содержащих ссылки на первичные учетные документы работодателей, не усматривается, как факт постоянной работы именно в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, так и наличие льготы согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код №) Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд критически оценивает доводы представителя истца о применении правовой позиции, изложенной в Письме ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как установлено судом, наименование должности истца не соответствует наименованию профессии, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, суд считает не доказанным ФИО3 факт осуществления работы согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в оспариваемом истцом периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности доводов, содержащихся в представленных ответчиком возражениях, документах отказного пенсионного дела на имя ФИО4, объяснениях представителя ответчика, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения.

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы истца в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика.

Частично отказывая в удовлетворении требований истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с ч. 1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием прав на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из представленных сторонами надлежащих письменных доказательств следует, что за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55-ти лет.

Соответствующее решение УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО4 вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с учетом включенных ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы (8 лет 2 месяца 16 дней) в бесспорном порядке, а также оспоренного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой» (2 года 9 месяцев 21 день), необходимый стаж работы на дату вынесения указанного решения (не менее 12-ти лет 6-ти месяцев в возрасте 55-ти лет) истец не выработал.

В связи с чем, исковые требования истца о признании права и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты за ее обращением – с ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО4 к УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 и п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответствующие периоды работы, признании за истцом права и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, подлежат частичному удовлетворению.

Исковые требования ФИО4 о признании решения УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу незаконным подлежат удовлетворению в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой, и не подлежат удовлетворению в остальной части.

Исковые требования ФИО4 о возложении на УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой», подлежат удовлетворению.

Исковые требования ФИО4 к УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о: - возложении на ответчика обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников»; - возложении на ответчика обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика; - признании за ФИО3 права и возложении на УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты за ее обращением – с ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО4 незаконным в части отказа включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 2, 3 разряда в Пятигорском проектно-строительном объединении «Кавминпроектстрой», преобразованном в АООТ «Кавминжилстрой».

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о:

- признании решения УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников», и в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика;

- возложении на ответчика обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней) на Петропавловской базе производственно-рефрижераторного флота «Рыбхолодфлот», расположенного на территории <адрес>, которая относится к районам Крайнего Севера, в качестве повара ЦПБ «Советская Камчатка», пекаря ПР «Ирбит», повара ПБ «Земля Кольская», пекаря БМРТ «Петр Овчинников»;

- возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца) в СМУ-1 Лермонтовского управления строительства в качестве каменщика;

- признании за ФИО3 права на досрочную назначение страховой пенсии по старости с даты за ее обращением – с ДД.ММ.ГГГГ;

- возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с даты за ее обращением – с ДД.ММ.ГГГГ,

отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья И.Б.Шевлякова



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шевлякова И.Б. (судья) (подробнее)