Решение № 2А-890/2024 2А-890/2024~М-734/2024 М-734/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-890/2024

УИД 74RS0012-01-2024-001088-06

Дело № 2А-890/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2024 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего по делу судьи Зотовой А.С.,

при секретаре судебного заседания – Нейгум М.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Варненскому РОСП УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Варненскому РОСП УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указал, что на принудительном исполнении в Варненском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-465/20121, выданного Варненским районным судом о взыскании задолженности с ФИО2 в размере 74 174 рубля 01 копейка. Согласно данных официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 В июне 2024 года в УФССП по Челябинской области, прокурору Варненского района и старшему судебному приставу Варненского РОСП направлено заявление-жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, ответ в установленные сроки ему не поступил. Считает, что судебный пристав-исполнитель Варненского РОСП ФИО3 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, удержания из заработной платы должника не производятся, а в случае их взыскания, не перечисляются в адрес взыскателя. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом не осуществлена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.П остановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Судебный пристав – исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству. Поданная жалоба в порядке подчиненности оставлена без ответа. Просят признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП по Челябинской области ФИО3, выразившееся в непринятии всех законных мер по исполнению судебного акта и обязать принять меры к незамедлительному исполнению принятого к производству исполнительного документа.

Определением Варненского районного суда Челябинской области от 30 сентября 2024 года к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель Варненского РОСП ФИО3, ГУФССП России по Челябинской области.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Варненского РОСП ФИО3, представитель административного ответчика Варненского РОСП, представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Изучив письменные материалы дела, а также исследовав материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно примечаний к ст. 285 Уголовного кодекса Российской федерации и ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Следовательно, судебные приставы – исполнители Варненского районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области являются должностными лицами и их решения, а также действия (бездействие) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения Варненского районного суда от 07.09.2021 г. по делу № 2-465/2021, 01 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен, предусмотренный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области были выполнены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности:

- направлены запросы в Пенсионный фонд РФ, ФНС, ЗАГС, Министерство внутренних дел России, в ГИБДД ТС Министерства внутренних дел России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, банки,

- вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.

Кроме того, в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель осуществила выход по адресу регистрации должника, по указанному адресу ФИО2 проживает с семьей, официального заработка не имеет, имущество подлежащее аресту не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры для принудительного исполнения, а также о не рассмотрении его жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности являются не состоятельными и опровергаются материалами исполнительного производства.

Согласно материалам дела, прокуратурой Варненского района в ответ на обращение ФИО1 от 15.07.2024 г. дан ответ 25 июля 2024 г., начальником отделения – старшим судебным приставом Варненского РОСП ФИО5 жалоба ФИО1 рассмотрена и дан ответ.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выполнены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Варненскому РОСП УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: А.С. Зотова