Решение № 2-11869/2024 2-1615/2025 2-1615/2025(2-11869/2024;)~М-10417/2024 М-10417/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-11869/2024

КОПИЯ

Дело № 2-1615/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, применении при исчислении размера страховой пенсии коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, перерасчёте размера страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, применении при исчислении размера страховой пенсии коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, перерасчёте размера страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии в страховой стаж не были учтены периоды работы по трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также при назначении пенсии не был применен повышающий коэффициент индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,046 и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 1,036, в связи с более поздним назначением пенсии. Истец обращался к ответчику за разъяснением, по вышеуказанным требованиям. Согласно ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2024 года отделением повторно был направлен формуляр для подтверждения трудовой деятельности за спорные периоды. Ответчтк указывает, что при поступлении ответа на запрос формуляра «О стаже» размер пенсии будет пересмотрен». Согласно решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в стаж работы по Списку № периодов, стаж работы истца составил: страховой – 35 лет 10 месяцев 10 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 21 год 10 месяцев 5 дней и стаж работы по Списку № – 6 лет 5 месяцев 9 дней, что давало право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом двойного снижения еще ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении полных 12 месяцев.

Истец просит суд включить не учтенные периоды работы с даты назначения пенсии и применить коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,046 и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 1,036 с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности трудовой книжки.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно который предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает следующим. Истцу была назначена досрочная страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ с учётом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекали в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ответ на формуляр «О стаже» в Отделение не поступил, спорные периоды работы не могут быть включены в стаж. В отношении применения повышающего коэффициента (КвФВ), ответчик указывает, что в соответствии с п.5 ст. 16 коэффициент повышения фиксированной выплаты, определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня её назначения и истекших со дня прекращения выплаты. Таким образом, право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением коэффициента повышения возникает с наступлением или установлением определенных юридических фактов, дающих право на данную пенсию. Согласно положениям статей 13 и 210 ГПК РФ, вступившее в силу судебные постановления являются обязательными для исполнения, и должны исполняться после вступления их в законную силу. Следовательно, решение суда это документ, подтверждающий возникновение и наступление юридического факта, послужившего основанием для установления досрочной страховой пенсии, в связи с чем оснований для применения повышения ИПК не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч. 2 ст. 153, ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ.

При определении размера пенсии истцу не были учтены периоды работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАООТ «Иртышском химико-металлургическом заводе» <адрес> в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайском опытном маш.заводе в качестве ученика токаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГАООТ «Иртышском химико-металлургическом заводе» <адрес> в электроцехе бакалетчиком пропитчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 538н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Истец просит установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется исправление в написании фамилии истца.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Сведения в трудовой книжке согласуются с персональными данными истца, сведения о трудовой деятельности соответствуют со сведениями в представленных архивных справках.

В выписке из лицевого счета на имя ФИО1 периоды работы совпадают с записями в трудовой книжке, принадлежность которой просит установить истец.

Данные обстоятельства, а также сам факт владения трудовой книжкой, вкладышем свидетельствуют о том, что они принадлежат заявителю.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

Установление юридического факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение для заявителя, так как позволит ему реализовать его право на установление пенсии, установить данные факты кроме как в судебном порядке, заявитель не имеет возможности.

Спорные периоды работы, отражены в трудовой книжке истца ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые имелись в распоряжении ответчика.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ранее были учтены в страховой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (ратифицировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее - Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7).

Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Соглашения каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Соответственно при назначении страховой пенсии, при определении права на указанный вид пенсии и ее размера, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа и размера устанавливаемой пенсии должны применяться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Иных сведений со стороны ответчика в рамках межведомственного взаимодействия по Соглашению ЕАЭС не получено, что не может умалять пенсионных прав заявителя. Доводы ответчика об отсутствии права у истца на включение спорных периодов работы в связи с непоступлением ответа на запрос Формуляра о стаже судом отклоняются.

При установленных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении спорных периодов в страховой стаж.

В отношении применения повышения индивидуального пенсионного коэффициента суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 части 15 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости наступило ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу была назначена ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за истечением полных 12 месяцев.

Согласно части 17 статьи 15 указанного закона коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 1 повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца при назначении пенсии через полных 12 месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, устанавливается в размере 1,046.

Частями 4 и 5 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 2 повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно при назначении пенсии через полных 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, устанавливается в размере 1,036.

Указанные нарушения привели к занижению размера пенсии у истца с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ча к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, применении при исчислении размера страховой пенсии коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, перерасчёте размера страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки EТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6711 №.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить ФИО1 чу в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАООТ «Иртышском химико-металлургическом заводе» <адрес> в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайском опытном маш.заводе в качестве ученика токаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГАООТ «Иртышском химико-металлургическом заводе» <адрес> в электроцех бакалетчиком пропитчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАООТ «Иртышском химико-металлургическом заводе» <адрес> в качестве ученика аппаратчика производства титана и редких металлов с момента назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность при исчислении размера пенсии ФИО1 чу применить коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,046 и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 1,036 с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность доплатить ФИО1 чу суммы недополученной пенсии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 03.04.2025.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «___» _______ 2025 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-60

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________