Решение № 2А-801/2019 2А-801/2019~М-716/2019 М-716/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-801/2019

УИД №

Дело № 2а-801/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губаха 16 сентября 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи И.А. Мухтаровой, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС № 14) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество в сумме 874,15 руб., мотивируя требования тем, что в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, ему направлялись налоговые уведомления № на уплату налога на имущество за 2014 год со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, уведомления № на уплату налога на имущество за 2016 год со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, уведомления № на уплату налога на имущество за 2017 год со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленные сроки, налог не был уплачен. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в судебный участок № 1 Губахинского судебного района о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по налогу на имущество в сумме 25 059,00 руб., пени по налогу на имущество в сумме 875,01 руб., недоимку по земельному налогу в сумме 1 356,01 руб. в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Налогоплательщиком произведена уплата задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 059,00 руб. и по земельному налогу в сумме 1 356,01 руб. Пеня по налогу на имущество физических лиц налогоплательщиком не уплачена и составляет 874,15 руб. Кроме того, ответчик должен возместить судебные расходы в размере 67 рублей 20 копеек, которые административный истец понес в связи с отправкой в адрес административного ответчика копии административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного (письменного) производства, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, возражений и ходатайств не представил.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание, явка которых обязательной не признавалась.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Согласно п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая, что сумма настоящего административного иска не превышает двадцать тысяч рублей, явка участников судебного разбирательства не является обязательной и не признана судом обязательной, поэтому судебное разбирательство проведено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и письменного протокола судебного заседания по документам, имеющимся в материалах дела в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике (пп. 7); требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований (пп. 8); взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9); предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пп. 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 3 Решения Думы Губахинского городского округа Пермского края от 06.11.2014 года № 216 «Об установлении на территории муниципального образования Губахинский городской округ Пермского края налога на имущество физических лиц» (в ред. решения Губахинской городской Думы от 04.08.2016 N 339), для объектов имущества: гаражи, машино-место, иные здания, строения, сооружения и помещения, при суммарной инвентаризационной стоимости свыше 500000,00 руб. налоговая ставка применяется 1,5%.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пунктов 1, 2, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, указан в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, будучи собственником недвижимого имущества: иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отчуждении отсутствуют; иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отчуждении отсутствуют; иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>А, кадастровый № право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отчуждении отсутствуют; гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отчуждении отсутствуют, на основании ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество за 2014, 2016, 2017 годы, поэтому ему начислен налог на имущество физических лиц за 2014 года в общей сумме 56667,98 руб., за 2016 год – 32117,14 руб., за 2017 год – 35059,00 руб. ФИО1 направлялись налоговые уведомления № на уплату налога на имущество за 2014 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № на уплату налога на имущество за 2016 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № на уплату налога на имущество за 2017 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и требования об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленные налоговыми уведомлениями сроки, недоимка не уплачена. Согласно карточки расчета с бюджетом, налогоплательщиком задолженность по налогу на имущество уплачена после срока, установленного уведомлениями. В связи с возникновением недоимки, налоговым органом были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 874,15 руб. Судебный приказ о взыскании, в том числе, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ФИО1

Изложенные выводы подтверждены письменными доказательствами: учетными данными налогоплательщика ФИО1; копиями налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1: о транспортных средствах, о недвижимости и о земельных участках; расчетом пени по налогоплательщику ФИО1; карточками «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу); копией определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При разрешении спора суд учитывает, что административный истец как территориальный орган Федеральной налоговой службы Российской Федерации в силу п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации уполномочен осуществлять налоговый контроль, в том числе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из совокупности исследованных письменных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, вопреки требованиям Налогового кодекса Российской Федерации в установленный законом срок обязанность по уплате налогов не исполнил, законные требования налоговой инспекции об уплате недоимки в добровольном порядке не выполнил, налогоплательщиком задолженность по налогу на имущество уплачена после срока, установленного уведомлениями. В связи с несвоевременной уплатой задолженности, административному ответчику начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 874,15 руб. Недоимка по налогу на имущество уплачена, пеня по налогу на имущество не уплачена и подлежит взысканию с административного ответчика.

Представленный административным истцом расчет суммы пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц судом проверен, признан арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, возражений относительно уплаты налогов от административного ответчика на дату судебного заседания не поступило.

Срок давности для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки и пени, административным истцом соблюден.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С соблюдением требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом имущественного характера исковых требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Поскольку в соответствии с требованиями ст. 126 КАС РФ необходимым условием реализации права на подачу административного искового заявления является приложение к административному исковому заявлению уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, то понесенные МРИ ФНС № 14 по Пермскому краю почтовые расходы в сумме 67,20 руб., связанные с рассмотрением настоящего административного дела являются обоснованными и подлежат взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 874 руб. 15 коп., а также судебные расходы в сумме 67 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.А. Мухтарова