Решение № 2А-1554/2018 2А-167/2019 2А-167/2019(2А-1554/2018;)~М-1526/2018 М-1526/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-1554/2018

№ 2а-167/2019, 24RS0018-01-2018-001941-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю (МИФНС России № 7 по Красноярскому краю) обратилась в суд к ответчику ФИО2 с административным иском о взыскании недоимки в размере 721,96 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 <данные изъяты> доли в праве собственности квартиры расположенной по адресу г. Зеленогорск, <адрес>, В установленный срок не выполнила законное требование инспекции об уплате за 2013-2016 годы налога на имущество физических лиц, в связи с чем, были начислены пени.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 письменные возражения относительно заявленных исковых требований и относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суду не представила.

Изучив материалы дела, суд находит, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности квартиры расположенной по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>.

Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю ФИО1 было направлено уведомление №, согласно которому она должна оплатить в срок до 05.11.2014 налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 257,86 рублей.

В связи с неисполнением неоплатой ФИО1 налога на имущество физических лиц МИФНС России № по Красноярскому краю было направлен требование №, согласно которого по состоянию на 18.12.2014 ФИО1 предложено в срок до 03.02.2015 оплатить налог на имущество физических лиц в размере 257,86 рублей и пени в размере 1,28 рублей.

Из текста искового заявления следует, что на дату направления заявления налог сторнирован (списан)

Согласно налоговому уведомлению № от 26.03.2015 ФИО1 предложено в срок не позднее 01.10.2015 оплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 257,86 рублей. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по оплате сумм налога, ей было направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 06.11.2015 в срок до 26.01.2016 налога на имущество физических лиц в размере 257,86 рублей и пени в размере 4,36 рублей. В этом же требовании справочно указано, что по состоянию на 06.11.2015 за ней числится задолженность в сумме 263,28 рублей.

Из текста искового заявления следует, что на дату направления заявления налог сторнирован (списан)

Налоговым уведомлением № от 27.08.2016 ФИО1 предложено в срок не позднее 01.12.2016 оплатить сумму налога на имущество физических лиц в размере 296 рублей. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов и пени ей было направлено требование №, согласно которого по состоянию на 08.11.2017 она обязана оплатить в срок до 19.12.2017 налог на имущество физических лиц в размере 296 рублей и пени в размер 31,52 руб.

В этом же требований справочно указано, что по состоянию на 08.11.2017 за ФИО1 числится задолженность в общей сумме 333,83 руб., которая подлежит уплате.

Налоговым уведомлением № от 10.07.2017 ФИО1 предложено в срок не позднее 01.12.2017 оплатить сумму налога на имущество физических лиц в размере 381 рубль.

Требованием № по состоянию на 21.02.2018 на ФИО1 возложена обязанность в срок до 28.03.2018 оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 381 руб. и пени в размере 8,05 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от 19.09.2018 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество, всего в размере 721 рубль 96 копеек.

В связи с несогласием ФИО1 с вынесенным судебным приказом определением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от 10.10.2018 судебный приказ был отменен.

В установленный законом срок МИФНС России № по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании налога и пени не обратилась. У административного истца в силу ст. 48 НК РФ основания для обращения в суд возникли еще 03.02.2015. С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по Красноярскому краю обратилась 19.09.2018, т.е. с пропуском установленного законодателем срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

В административном исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с изменением программ по налоговому администрированию при сторнировании (списании), однако указанную причину срока суд не может признать уважительной, поэтому суд считает необходимым применить исковую давность по делу, отказав истцу МИФНС России № по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество и пени в размере 721, 96 рублей за 2013-2016 годы отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в 15-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья Д.А. Усков