Решение № 2А-2055/2017 2А-2055/2017~М-2258/2017 М-2258/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-2055/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-2055/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Камсюк Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Некоммерческому партнерству по развитию микрорайона "Красная горка" о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Томской области (далее по тексту – УМЮ РФ по Томской области) обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству по развитию микрорайона "Красная горка" (далее по тексту НПРМ «Красная горка»), в котором просит ликвидировать административного ответчика и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик зарегистрирован 13.10.2010. В нарушение п. 3, 3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Приказа Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» ответчиком в установленный срок отчеты о деятельности за 2016 год в уполномоченный орган не представлены. 24.05.2017 истцом заказным письмом с уведомлением направлено предупреждение в адрес организации, содержащейся в ЕГРЮЛ, с требованием об устранении выявленного нарушения законодательства в срок до 26.06.2017. Однако уведомление возвращено истцу с отметкой об истечении срока хранения. В указанный в предупреждении срок ответчика отчеты о деятельности за 2016 год истцу не представлено. 17.05.2017 от директора НПРМ «Красная горка» поступило заявление о том, что деятельность ответчиком не осуществляется, против ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ он и учредители не возражают. Таким образом, ответчик неоднократно не представила истцу сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 ФЗ №7. На основании п. 10 ст. 32 ФЗ №7 исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Томской области, будучи извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило.

Представитель административного ответчика НПРМ «Красная горка» в суд также не явился, при этом в соответствии с требованиями ч.3 ст. 263 КАС РФ административный ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее по тексту ФЗ «О некоммерческих организациях») определено правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций.

Согласно части 2 статьи 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» настоящий Закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 этого Закона.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2010 Управление Федеральной налоговой службы по Томской области зарегистрировано НПРМ «Красная горка» в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 данного Федерального закона некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В установленный срок административным ответчиком отчеты о деятельности за 2016 год в уполномоченный орган не были представлены.

Административным истцом 24.05.2017 в адрес административного ответчика <...>, заказным письмом с уведомлением было направлено предупреждение (л.д. 6-7), согласно которому НПРМ «Красная горка» в срок до 26.06.2017 было предложено устранить выявленные нарушение в виде непредставления отчетов о деятельности за 2016 год.

Указанное письмо вернулось в адрес отправителя с отметкой «истец срок хранения» (л.д. 7).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

17.05.2017 в адрес административного истца от директора НПРМ «Красная горка» поступило заявление № 3895 (л.д. 8), согласно которому НПРМ «Красная горка» деятельность не осуществляет, против ликвидации и исключения партнерства из ЕГРЮЛ не возражает.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что фактическая деятельность НПРМ «Красная горка» отсутствуют.

Принимая во внимание, что до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, указанные выше сведения за 2016 год не представлены, суд приходит к выводу о нарушении административным ответчиком положений федерального законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что допущенное НПРМ «Красная горка» нарушение законодательства Российской Федерации является основанием для ликвидации данного общественного объединения в соответствии с требованиями статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6 000 руб.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимания, что административный истец в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, а также то, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Томской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство по развитию микрорайона "Красная горка" (ОГРН <***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства по развитию микрорайона "Красная горка" в федеральный бюджет судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Копия верна

Судья: Кулинченко Ю.В.

Секретарь: Камсюк Д.А.

Оригинал находится в деле № 2а-2055/2017 Октябрьского районного суда г. Томска