Постановление № 5-162/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 5-162/2023

Дело №5-162/2023 УИД 62RS0001-01-2023-003376-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 14 ноября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Батманов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, ...,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию России 21.07.2017 года в порядке, не требующем получения визы. Разрешенные законом 90 суток пребывания иностранного гражданина на территории РФ истекли 18.10.2017 года, однако из Российской Федерации он не выехал и продолжил незаконно находиться на её территории в нарушение положений подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Незаконное пребывание ФИО2 на территории России выявлено сотрудниками ОМВД России по Рязанской области 14.11.2023 года.

ФИО2 пояснил суду, что указанных сроков пребывания в Российской Федерации не оспаривает, однако просил принять во внимание, что он состоит в фактических брачных отношениях с В.Ю.А, ... г.р., которая является гражданином Российской Федерации, и имеет общего с ней ребенка – Д.А.И, родившуюся в г.Рязани .... В.Ю.А в настоящее время не работает, так как занята уходом за их новорожденным ребенком, а он проживает вместе с ними, подрабатывает без официального трудоустройства в качестве уборщика и обеспечивает их материальное содержание. При имеющихся обстоятельствах он просит не применять к нему такой вид административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации и не разрушать его семейных связей.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО2 в его совершении, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 6221 250 0003593 от 14.11.2023 г., сведениями о пересечении им границы России, имеющимися в его паспорте и в Центральной базе данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), а также его собственными пояснениями об обстоятельствах нахождения в Российской Федерации.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной для того, чтобы считать вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья на основании п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также то, что он состоит в фактических брачных отношениях с В.Ю.А, которая является гражданином РФ.

Также на основании п.10 ч.1 ст.4.2 КоАп РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является наличие у него малолетнего ребенка, рожденного В.Ю.А ... в г.Рязани.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа и административного выдворения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В связи с этим назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела не назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения, прихожу к выводу о возможности не назначать ФИО2 данный вид наказания.

Суд полагает, что в данном случае применение к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО2, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Судья А.В. Батманов