Решение № 2-1553/2018 2-1553/2018~М-1459/2018 М-1459/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1553/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации



дело № 2-1553/2018
г. Мелеуз
28 сентября 2018 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галиева В.А.,

при секретаре судебного заседания Баязитовой Г.Б.,

с участием ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее ГКУ СВК РБ) к ФИО1 ... о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

у с т а н о в и л:

ГКУ СВК РБ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ... рублей ущерба, причиненного дорогам общего пользования, мотивируя свои требования тем, что <дата обезличена> при осуществлении весового контроля <адрес обезличен> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ СВК РБ было произведено взвешивание транспортных средств: ..., и полуприцепа ..., принадлежащего ответчику под его управлением.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <дата обезличена>.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения РБ, составила ... рублей.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок уплачена не была. Истец направил претензионное письмо <№> от <дата обезличена> о необходимости уплаты суммы ущерба, денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

В связи с чем, истец просил взыскать с ответчика сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования ... при перевозке тяжеловесного груза в размере ... рублей.

ГКУ СВК РБ, извещенное о месте и времени судебного заседания, не явился, просило суд рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении, при этом ФИО1 пояснил, что <дата обезличена> он, управляя принадлежащим ему ... по маршруту: <адрес обезличен>, где загрузился кирпичом, до <адрес обезличен>, где оставил прицеп с грузом, проехал с грузом всего <адрес обезличен> Не согласен с актом, в котором указано расстояние ... км, что не соответствует действительности.

Выслушав объяснение ответчика, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 5 ст. 4 Закона о дорогах и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В силу ч. 7 ст. 12 Закона о дорогах к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Закона о дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется:

- Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения;

- высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов.

Допустимые массы и допустимые осевые нагрузки транспортных средств определены в приложениях №№ 1 и 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, принятым в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Правила № 272).

Порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам федерального значения установлен Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 (далее – Правила № 934).

В пунктах 2, 3 и 5 Правил № 934 установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля, порядок составления акта и его содержание определено Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 (далее – Приказ Минтранса № 125).

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата обезличена> на посту ..., расположенном на автомобильной дороге <адрес обезличен>, был произведен весовой контроль транспортных средств: тягач марки ..., регистрационный номер <№>, полуприцеп марки ..., регистрационный номер <№>, которые на момент указанного весового контроля принадлежали ФИО1, в подтверждение чему в материалы дела представлены свидетельства о регистрации транспортных средств, и под его управлением.

В Акте <№> от <дата обезличена> указано, что транспортное средство осуществляло перевозку тяжеловесного груза (кирпич) по маршруту: <адрес обезличен> с превышением предельно допустимой осевой нагрузки на 1, 2, 3, 4, 5 оси указанного транспортного средства, без специального разрешения.

Данный акт составлен в присутствии водителя ФИО1, подписавшего без объяснений и возражений.

Согласно расчету истца размер вреда, причиненного транспортными средствами, осуществлявшими перевозки тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования, по Акту составил ... рубль.

Расчет вреда произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № 59 (далее – Постановление № 59), которым определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам РБ регионального или межмуниципального значения, в соответствии с показателями, указанными в приложении к настоящему Постановлению (л.д. 16).

В связи с тем, что ответчиком не был возмещен ущерб в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является событие, с которым закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Вместе с тем, возражая относительно заявленных требований ответчик указывает на отсутствие в материалах дела доказательств информирования его о введении ограничения движения, как то информирование через средства СМИ, открытые источники информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также указывает на отсутствие на дорожных знаков с информацией о периоде ограничения движения, допустимых нагрузках на оси.

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2015 года № 1321-р (л.д. 20) в открытых источниках информации размещено не было, в подтверждение чему ответчиком представлен принт-скрин страницы с официального интернет-портала правовой информации Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 7 Приказа Минтранса России от 12 августа 2011 года № 211 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам» (Зарегистрировано в Минюсте России 02 декабря 2011 года № 22475) в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Федеральное дорожное агентство обязано принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных главами III и V настоящего Порядка.

Владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Пунктом 8 указанного Порядка установлено, что при издании акта о введении ограничения Федеральное дорожное агентство, подведомственные Федеральному дорожному агентству организации, Государственная компания «Российские автомобильные дороги», владельцы частных автомобильных дорог обязаны за 30 дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда (в случаях, предусмотренных главами III и V настоящего Порядка).

Истцом не представлено доказательств размещения в отрытых источниках информации распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2015 года № 1321-р за 30 дней до вводимых ограничений.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте bashkorttostan.ru отсутствует размещение такой информации, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Доказательств обратного истцом не представлено, также истцом не представлено доказательств установления дорожных знаков 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» со знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 «Тип тележки транспортных средств», предусмотренных ПДД РФ. Ответчик не подтверждает наличия информирования о введении ограничения движения в указанный период времени и установки указанных дорожных знаков по пути его следования, имевшего место <дата обезличена> по маршруту: «<адрес обезличен>».

Поскольку доказательств информирования пользователей дорог о введении ограничения движения и установки дорожных знаков по спорному маршруту на момент составления Акта истцом не представлено, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворения иска Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 ... о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, в размере ... рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Галиев