Постановление № 5-332/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 5-332/2025

Дело № 5-332/2025

УИД 47RS0007-01-2025-001775-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 19 августа 2025 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием уполномоченного отдела административных расследований (г. Кингисепп) правоохранительной службы (г. Кингисепп) Санкт-Петербургской таможни ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Эстонии, лица без гражданства, проживающей по адресу: <адрес><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершила при следующих обстоятельствах:

25 июля 2024 года около 17 часов 30 минут ФИО2 прибыла в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, с целью следования на территории ЕАЭС.

В ходе устного опроса ФИО2 заявила, что у нее отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию, декларирование какого-либо товара не осуществляла, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и должностному лицу Кингисеппской таможни не представила.

Между тем в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже, принадлежащем ФИО2, сотрудниками Кингисеппской таможни обнаружен товар: <данные изъяты>

ФИО2 пояснила, что <данные изъяты> по цене 30,75 Евро приобрела для личного пользования, чтобы делать пиво, хлеб. Купила канистру 5 литров, так как это дешевле, чем покупать товар в меньшем объеме.

Между тем, учитывая характер товара, его количество, 25 июля 2024 года таможенным органом было принято решение о неотнесении товара, перемещаемого ФИО2 на таможенную территорию ЕАЭС, к товарам для личного пользования.

25 июля 2024 года товар был изъят у ФИО5 как предмет административного правонарушения, и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от 27.08.2024 №, рыночная стоимость товара, изъятого у ФИО5, по состоянию на 25.07.2024 на внутреннем рынке Российской Федерации составила 4262,75 рублей, на европейском рынке – 40,25 евро или 3 798,63 рубля.

Установленные обстоятельства явились основанием для возбуждении 25.07.2024 дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составления протокола об административном правонарушении от 06.09.2024 в отношении ФИО5 и направления дела в Кингисеппский городской суд Ленинградской области для рассмотрения.

Согласно служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни, перемещаемый ФИО2 на территорию Российской Федерации, классифицируется по субпозиции 2203 ТН ВЭД ЕАЭС <данные изъяты>», таможенная стоимость товара составляет на внутреннем рынке Российской Федерации 3 533,42 рублей, на европейском рынке –3 798,63 рубля

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО5 уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, назначить наказание в виде конфискации изъятого товара.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО5

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В этих случаях таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно заключению эксперта, солодовый экстракт, изъятый у ФИО5, подходит для окрашивания пищевых продуктов, таких как хлебобулочные изделия, пиво, безалкогольные напитки, крепкие спиртные напитки, фармацевтическая продукция, чай и т.д.

Из открытых источников в сети Интернет таможенным органом установлено, что для затемнения 1 гл (или 100 л) пива рекомендуется использовать 14 г (11,9 мг) солодового экстракта <данные изъяты>. При этом невскрытые контейнеры можно использовать в течение 18 месяцев, а после вскрытия содержимое следует хранить в холодильнике и незамедлительно использовать.

Установленный таможенным органом характер товара, изъятого у ФИО2, определяемый его количеством (5 л), потребительскими свойствами и традиционной практикой использования в быту, а также факт постоянного проживания ФИО2 на территории Эстонской Республики и отсутствие сведений о наличии места жительства, родственников на территории Российской Федерации, свидетельствуют о том, что товар, перемещаемый ФИО2 на территорию Российской Федерации, не был предназначен для личного пользования, в связи с чем подлежал декларированию в письменной форме, путем подачи пассажирской таможенной декларации, однако эту обязанность ФИО2 не выполнила.

Наличие события и состава административного правонарушения, а также вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением ведущего инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и проведения административного расследования от 25 июля 2024 года (л.д. 1-4), актом таможенного досмотра № от 25.07.2024 (л.д. 9, 10); протоколом изъятия вещей и документов от 25.07.2024 № (л.д. 5-6, 16); актами приемки – передачи имущества на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни от 06.07.2024, 07.08.2024 и 30.09.2024 (л.д. 22, 29, 38), решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.07.2024 и информацией по принятию решения о неотнесении товара, изъятого у ФИО2, к товарам для личного пользования (л.д. 14, 15); заключением эксперта от 27.08.2024 № (л.д. 31-33, 34, 35); служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни о коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС, таможенной стоимости сумме таможенных платежей, подлежащих уплате (л.д. 40, 41-42); объяснениями ФИО2 (л.д. 8, 20-21), протоколом об административном правонарушении от 06.09.2024 (л.д. 49-52) и другими доказательствами по делу.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверными, согласуются между собой и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2, перемещая на территорию ЕАЭС товар, который не является товаром для личного пользования, не задекларировала его по установленной (письменной) форме, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, а также характер и свойства изъятого товара, суд назначает ФИО2 наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: <данные изъяты>

Товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 25.07.2024 №, хранится в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, расположенной по адресу: <адрес>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Жукова Л.В.