Решение № 2А-5259/2023 2А-5259/2023~М-3677/2023 М-3677/2023 от 8 августа 2023 г. по делу № 2А-5259/2023

УИД 63RS0№-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Бурдиной И.А.,

с участием помощника прокурора Грязнова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5259/2023 по административному иску <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № по <адрес>, ООО «ДК Сервис» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <адрес> обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ООО «ДК Сервис» об обязании исключить из обработки налоговые декларации, запрещении осуществлять прием и обработку налоговых деклараций указав, что по результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ДК Сервис» установлено неправомерное предъявление к вычету налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за период 3 <адрес> сумме 25 735 270 руб. от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. ООО «ДК-СЕРВИС» состоит на налоговом учете в Инспекции: дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, система налогообложения общая. Руководителем с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 ИНН <***> (далее - ФИО2), зарегистрированный по адресу: 634024, <адрес>. ФИО2 неоднократно направлялись повестки (уведомления) о вызове на допрос. В указанное время свидетель на допрос не являлся без указания уважительных причин. В связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4 КоАП РФ. ООО «ДК-СЕРВИС» зарегистрировано по адресу: 443052, <адрес>, офис 2 на основании гарантийного письма и договора аренды. Собственник помещения ФИО8 ИНН <***> представил информационное письмо о расторжении договора аренды с 15.02.2020г. На основании проведенных мероприятий Инспекцией: ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений, указанных в ЕГРЮЛ в отношении адреса регистрации. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений, указанных в ЕГРЮЛ в отношении учредителя и руководителя. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДК-СЕРВИС» исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. В налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> указана минимальная сумма НДС к уплате при больших показателях (обороты) в книге покупок и книге продаж. На основании сведений из книги покупок и книги продаж (Разделы 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> выявлено, что ООО «ДК- СЕРВИС» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 25 735 270 руб. и НДС с реализации 25 736 412 руб. В налоговой декларации за 3 <адрес> выявлено отражение в книге покупок и книге продаж счетов-фактур, принятых от сомнительных поставщиков. Общая сумма «схемных» операций по налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> составляет 154 411 624 руб., в т.ч. НДС - 25 735 270 руб. В 3 <адрес> основными поставщиками ООО «ДК-СЕРВИС» являлись ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***> (Юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство), ООО "СПЕЦТРАНС" ИНН <***> (Сведения о руководителе недостоверны, регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ). В отношении ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ", ООО "СПЕЦТРАНС" установлено наличие несформированного источника для правомерного применения налоговых вычетов по НДС, отраженных в составе книги покупок налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> по следующим контрагентам. ООО "ЯРМАРКА" ИНН <***> (Сведения о руководителе, об адресе регистрации юридического лица недостоверны) не представлена налоговая декларация по НДС за 3 <адрес>. ООО РЕМОНТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИО4 "ЭНЕРГОРЕМОНТ" ИНН <***> (Сведения о руководителе, об адресе регистрации юридического лица недостоверны) не представлена налоговая декларация по НДС за 3 <адрес>. Денежные расчёты между ООО «ДК-СЕРВИС» и поставщиками и покупателями отсутствуют, в связи с отсутствием расчетных счетов (дата закрытия последнего расчетного счета - ДД.ММ.ГГГГ). Также установлено, что у ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ", ООО "СПЕЦТРАНС" и у иных контрагентов ООО «ДК-СЕРВИС», при представлении налоговой отчетности по НДС значился ip-адрес: 185.255.79.38. Всего установлено более 92 налоговых деклараций по НДС, представленных с ip- адреса 185.255.79.38. ООО "ДК-СЕРВИС", являясь «технической» компанией, предоставляло налоговые декларации по НДС с использованием формального документооборота, организуемого с участием компаний, не ведущих реальной экономической деятельности и не исполняющих налоговые обязательства в связи со сделками, оформляемыми от их имени. Такие "технические" компании не осуществляют деятельность в своем интересе и на свой риск, не обладают необходимыми активами, не выполняют реальных функций, и принимают на себя статус участников операций с оформлением документов от их имени в противоправных целях. Изложенное свидетельствует о фиктивности финансово-хозяйственных операций ООО "ДК-СЕРВИС".Таким образом, установлено, что ООО "ДК-СЕРВИС" имеет признаки «транзитной» организации и не осуществляет реальную финансово-хозяйственную деятельность, получение денежных средств направлено исключительно на уклонение от налогообложения. Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «техничность», исключает экономический смысл сделок и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций не связанных с реальной экономической деятельностью организации. При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «техничность» в совокупности с установленными в ходе мероприятий налогового контроля фактами, является основанием для признания сделок мнимыми. Административный истец просит признать действия налогового органа по обработке спорной декларации не соответствующим нормам НК РФ в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств не соответствия данной декларации требований законодательства. Обязать МИФНС России № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС НДС за период 1-3 <адрес> отношении ООО «ДК-СЕРВИС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 443052, <адрес>, офис 2 о запрете Межрайонной ИФНС России № по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «ДК-СЕРВИС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 443052, <адрес>, офис 2.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО9 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором заявленные требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дел без его участия.

Представитель административного ответчика ООО «ДК-СЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, отзыв на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий - контрагентов. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительнымэкономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера).

О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.3 ОпределенияКонституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг, поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налогов начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ВАС-3896/12) Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-2792, Постановление АС СКО от ДД.ММ.ГГГГ №А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схему взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

Судом установлено, что по результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ДК Сервис» установлено неправомерное предъявление к вычету налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за период 1-3 <адрес> сумме 25 735 270 руб. от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

ООО «ДК-СЕРВИС» состоит на налоговом учете в Инспекции: дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, система налогообложения общая.

Руководителем с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 ИНН <***> (далее - ФИО2), зарегистрированный по адресу: 634024, <адрес>.

ФИО2 неоднократно направлялись повестки (уведомления) о вызове на допрос.

В указанное время свидетель на допрос не являлся без указания уважительных причин.

В связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4 КоАП РФ.

ООО «ДК-СЕРВИС» зарегистрировано по адресу: 443052, <адрес>, офис 2 на основании гарантийного письма и договора аренды.

Собственник помещения ФИО8 ИНН <***> представил информационное письмо о расторжении договора аренды с 15.02.2020г.

На основании проведенных мероприятий Инспекцией: ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений, указанных в ЕГРЮЛ в отношении адреса регистрации. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений, указанных в ЕГРЮЛ в отношении учредителя и руководителя.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДК-СЕРВИС» исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

В налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> указана минимальная сумма НДС к уплате при больших показателях (обороты) в книге покупок и книге продаж.

На основании сведений из книги покупок и книги продаж (Разделы 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> выявлено, что ООО «ДК- СЕРВИС» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 25 735 270 руб. и НДС с реализации 25 736 412 руб.

В налоговой декларации за 1-3 <адрес> выявлено отражение в книге покупок и книге продаж счетов-фактур, принятых от сомнительных поставщиков. Общая сумма «схемных» операций по налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> составляет 154 411 624 руб., в т.ч. НДС - 25 735 270 руб.

В 3 <адрес> основными поставщиками ООО «ДК-СЕРВИС» являлись ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***> (Юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство), ООО "СПЕЦТРАНС" ИНН <***> (Сведения о руководителе недостоверны, регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ). В отношении ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ", ООО "СПЕЦТРАНС" установлено наличие несформированного источника для правомерного применения налоговых вычетов по НДС, отраженных в составе книги покупок налоговой декларации по НДС за 3 <адрес> по следующим контрагентам.

ООО "ЯРМАРКА" ИНН <***> (Сведения о руководителе, об адресе регистрации юридического лица недостоверны) не представлена налоговая декларация по НДС за 3 <адрес>. ООО РЕМОНТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИО4 "ЭНЕРГОРЕМОНТ" ИНН <***> (Сведения о руководителе, об адресе регистрации юридического лица недостоверны) не представлена налоговая декларация по НДС за 3 <адрес>.

Денежные расчёты между ООО «ДК-СЕРВИС» и поставщиками и покупателями отсутствуют, в связи с отсутствием расчетных счетов (дата закрытия последнего расчетного счета - ДД.ММ.ГГГГ).

Также установлено, что у ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ", ООО "СПЕЦТРАНС" и у иных контрагентов ООО «ДК-СЕРВИС», при представлении налоговой отчетности по НДС значился ip-адрес: 185.255.79.38.

Всего установлено более 92 налоговых деклараций по НДС, представленных с ip- адреса 185.255.79.38.

ООО "ДК-СЕРВИС", являясь «технической» компанией, предоставляло налоговые декларации по НДС с использованием формального документооборота, организуемого с участием компаний, не ведущих реальной экономической деятельности и не исполняющих налоговые обязательства в связи со сделками, оформляемыми от их имени.

Такие "технические" компании не осуществляют деятельность в своем интересе и на свой риск, не обладают необходимыми активами, не выполняют реальных функций, и принимают на себя статус участников операций с оформлением документов от их имени в противоправных целях.

Изложенное свидетельствует о фиктивности финансово-хозяйственных операций ООО "ДК-СЕРВИС".

Таким образом, установлено, что ООО "ДК-СЕРВИС" имеет признаки «транзитной» организации и не осуществляет реальную финансово-хозяйственную деятельность, получение денежных средств направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «техничность», исключает экономический смысл сделок и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «техничность» в совокупности с установленными в ходе мероприятий налогового контроля фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

Соответственно, в налоговых декларациях по НДС за период 1-3 <адрес>, ООО «ДК Сервис» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ.

Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление ФАС Московского бкруга от ДД.ММ.ГГГГ № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 14-2792, Постановление АС СКО от ДД.ММ.ГГГГ № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Налогоплательщикам (плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов) помимо судебной защиты гарантируется административная защита их прав и законных интересов. Исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов.

Главной задачей налоговых органов является осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов с соблюдением законных интересов и прав налогоплательщиков.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № по <адрес>, ООО «ДК Сервис» об обязании совершения определенных действий удовлетворить.

Обязать МИФНС России № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за периоды за период 1-3 <адрес> отношении ООО «ДК-СЕРВИС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 443052, <адрес>, офис 2).

Запретить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «ДК-СЕРВИС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 443052, <адрес>, офис 2).

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова