Решение № 2А-1617/2025 2А-1617/2025~М-1096/2025 М-1096/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-1617/2025

Дело №2а-1617/2025

УИД 18RS0009-01-2025-002034-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Карпухина А.Е.,

при секретаре Дячук М.Ю.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1., действующего на основании доверенности от 15 января 2025 года, сроком действия по 31 декабря 2025 года,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника прокурора Шарканского района ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» (далее по тексту – ММО МВД России «Воткинский», административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раза (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания (пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО3 25 августа 2014 года осужден Воткинским районным судом УР по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.132 УК РФ (2 эпизода) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 мая 2024 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

16 мая 2024 года Завьяловский районный суд УР вынес решение об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 25 августа 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Решение суда от 16 мая 2024 года вступило в законную силу.

ФИО3 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что в его поведении присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни.

Так, 28 декабря 2024 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за то, что 27 декабря 2024 года находился в общественном месте в состоянии опьянения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 24 марта 2025 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за то, что 22 марта 2025 года находился в общественном месте в состоянии опьянения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Кроме того, 16 мая 2025 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 22 марта 2025 года находился в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению суда от 16 мая 2024 в отношении ФИО3, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, в связи с чем административные ограничения необходимо дополнить путем обязательной явки один раза (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания (пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца – ФИО4 – исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, указав, что только в случае дополнения установленных административных ограничений у органа внутренних дел будет возможность усилить контроль за поведением поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, факт совершения административных правонарушений не отрицал, пояснил, что об установленных административных ограничениях знал, равно как и о последствиях совершения административных правонарушений.

Прокурор Кузнецова Е.В. в заключении по делу полагала, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Огласив и исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 13 названного постановления Пленума, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО3 осужден по приговору Воткинского районного суда УР от 25 августа 2014 года по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.132 УК РФ (2 эпизода), с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.

21 мая 2024 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

16 мая 2024 года Завьяловским районным судом УР вынесено решение об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 25 августа 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или нахождения. Решение суда от 16 мая 2024 года не обжаловано, вступило в законную силу 31 мая 2024 года.

20 июня 2024 года в отношении ФИО3 утверждено заключение о заведении дела административного надзора.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» ФИО5 от 16 июля 2025 года, ФИО3 проживает с родителями, трудоустроен в ЗАО «Шаркан-трикотаж» на должности грузчика. Состоит на учете у врача психиатра-нарколога, а также под административным надзором. Решением суда от 16 мая 2024 года ФИО3 установлен административный надзор. В течение 2025 года, при проведении сотрудниками полиции профилактических рейдов в с. Шаркан и Шарканском районе УР какие-либо жалобы от жителей и односельчан на ФИО3 не поступали, конфликты или ссоры с ним жители отрицали, неприязненных отношений с ним ни у кого не было. Характеризуется удовлетворительно, единожды замечался в состоянии алкогольного опьянения. В течение 2025 года, за время нахождения под административным надзором, ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ. По характеру ФИО3 общительный, спокойный, склонен ко лжи, в употреблении спиртных напитков замечался изредка, в ОП «Шарканское» в состоянии опьянения доставлялся единожды. Склонен к совершению преступлений и правонарушений, в том числе связанных с административным надзором. На проводимую профилактическую работу реагирует, своим действиям оценку дает. Характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ОП «Шарканское» №351020 от 28 декабря 2024 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление о назначении административного наказания не обжаловано, вступило в законную силу 11 января 2025 года. Административное правонарушение, согласно указанному постановлению, совершено ФИО3 27 декабря 2024 года, в 16 часов 45 минут, на территории с. Шаркан УР, выразилось в появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, постановлением начальника ОП «Шарканское» №351090 от 24 марта 2025 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление о назначении административного наказания не обжаловано, вступило в законную силу 04 апреля 2025 года. Административное правонарушение, согласно указанному постановлению, совершено ФИО3 22 марта 2025 года, в 02 часа 10 минут, на территории с. Шаркан УР, выразилось в появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, постановлением начальника ОП «Шарканское» №351093 от 16 мая 2025 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания не обжаловано, вступило в законную силу 27 мая 2025 года. Административное правонарушение, согласно указанному постановлению, совершено ФИО3 в период с 21.00 часа 21 марта 2025 года до 02.00 часов 22 марта 2025 года, выразилось в пребывании в месте общественного питания (бар «LD» на территории с. Шаркан УР), осуществляющем продажу алкогольной продукции.

При постановке на учет ФИО3 в ОП «Шарканское» были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности, письменное предупреждение от 20 июня 2024 года.

Учитывая установленные выше данные о личности поднадзорного ФИО3, его поведение, количество и характер совершенных административных правонарушений, в том числе и совершение административных правонарушений в ночное время суток, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 мая 2024 года в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца с<***> (паспорт серия №***), административные ограничения, установив административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Е. Карпухин

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей 15 августа 2025 года.