Решение № 2-5029/2018 2-756/2019 2-756/2019(2-5029/2018;)~М-4997/2018 М-4997/2018 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-5029/2018

Дело № 2 –756 (2019)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

при секретаре Латиповой Н.С.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4, их представителя ФИО5 по ордеру

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4, ФИО8, ФИО3 к Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на строения, земельный участок,

установил:

ФИО4, ФИО8, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Перми, о признании права собственности на строения, земельный участок.

Судом, с согласия истцов к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент земельных отношений Администрации города Перми.

Требования мотивированы тем, что истцы являются наследниками своей матери ФИО12 умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство после смерти своего отца ФИО11, умершего 09.07.2012г., который в свою очередь принял наследство после смерти своей матери ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО21. (прабабушка истцов) являлась собственником одноэтажного домовладения по адресу <адрес>, с надворными постройками, а именно баней, тремя навесами, овощной ямой, забором, что следует из технического паспорта. Земельный участок площадью № кв.м. ФИО20. был предоставлен под строительство дома как застройщику на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. Дом был построен, однако, ДД.ММ.ГГГГ он сгорел, но сохранились надворные постройки, которыми до дня смерти пользовались ФИО23., её сын ФИО11, внучка ФИО12, которая умерла до истечения шести месяцев после смерти своего отца.

Истцы просили признать право собственности на строения навес, баню, земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью № кв.м.

В судебном заседании, истцы ФИО3, ФИО4, их представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Ранее в судебном заседании истец ФИО8 также настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители Администрации города Перми, Департамента земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Обладая единой позицией по делу, (представитель Департамента поддержал позицию изложенную представителем Администрации в отзыве) в отзыве на иск указали, что поскольку земельный участок не был зарегистрирован за наследодателем на праве собственности, оснований для удовлетворения иска нет.

Выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, обозрев инвентарное и правовое дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 9) факта принятия наследства и места открытия наследства.

В соответствии со ст.218 право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии со ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство…

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

Вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 (до брака ФИО24 ФИО25. являлась собственником домовладения расположенного по адресу <адрес>, который был ею построен на земельном участке площадью № кв.м. предоставленном на основании договора бессрочного пользования земельного участка от 12.07.1957 года.

09.06.1982 года в результате пожара, сгорел дом и часть надворных построек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследников по завещанию после смерти ФИО26. нет.

Наследниками по закону ко дню смерти наследодателя являлся её сын ФИО11 умерший ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО27. наследство виде неполученной пенсии получил её сын ФИО11, что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ

Наследство после его смерти приняла ФИО12, которая фактически приняла наследство после смерти отца, пользовалась спорным земельным участком, строениями – баней, навесом, но, не успев получить свидетельство о праве на наследство, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Истцы, являющиеся правнуками ФИО28, внуками ФИО11 и детьми ФИО12, приняли наследство после смерти ФИО11, следовательно, они являются наследниками всего наследственного имущества причитающегося им наследства.

Истцы в обоснование своей позиции указывали, что как ФИО29., так и её сын ФИО11, его дочь ФИО12 пользовались надворными постройками сохранившемся до настоящего времени, баней, навесос, обрабатывали земельный участок, собирали урожай овощей, и с плодово- ягодных насаждений.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу <адрес>, составленного по состоянию на 16.12.1993 года, следует, что дом снесен ввиду пожара 16.11.1984 года, из технических паспортов по состоянию на 19.10.2018г, и по состоянию на 26.10.1998 года следует, что на земельном участке фактической площадью № кв.м. расположены надворные постройки – литер Г4-баня, литер Г5 навес.

По выписке о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, установлено, что площадь земельного участка составляет № кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д. 212 том 1)

Свидетель Свидетель №1 пояснила суду, что постоянно проживала в период с 1974 года по 2012 год по адресу <адрес>, и знает ФИО2, прабабушку истцов, помнит, что пожар в доме произошел за неделю до ДД.ММ.ГГГГ, (дата смерти её брата), пожарных вызывала она, дом сгорел полностью, вместе с оградой. Баня на удаленном расстоянии построена была, поэтому от пожара не пострадала. Во время пожара погибли два человека, одна из них дочь ФИО2. После пожара ФИО30. проживала в <адрес> у своей сестры ФИО13. Позже построили сарай, сделали овощную яму, дом не восстанавливали, от него остался только фундамент. В настоящее время земельный участок обрабатывает соседка ФИО31 из <адрес>, она убрала фундамент дома, поставила теплицы.

Свидетель ФИО14 пояснил суду, что несколько раз был на земельном участке по адресу <адрес>. в 2004 году, по просьбе ФИО6 забирал бабушку ФИО32 из дома, на участке были яблони, кусты крыжовника, малины.

Из ответа Администрации Мотовилихинского района г.Перми следует, что обследователь земельный участок по адресу <адрес> не имеется возможности ввиду отсутствия установленных границ. (л.д.47 том 2)Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в п. 3 и п. 4 ст. 3 указывает, что переоформление земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, осуществляется в собственность граждан бесплатно и без ограничения срока. Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 39 ЗК РФ (ст.38 ЗК РСФСР) При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. (в течении двух лет в соответствии со ст.38 ЗК РСФСР)

Суд считает, что исковые требования истцов ФИО4, ФИО8, ФИО3 к Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на строения, земельный участок, расположенный по адресу <адрес> удовлетворению не подлежат.

В соответствии с указанной выше нормой права в редакции закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 указанного Федерального закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как разъяснено, в абзаце 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу норм гл. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

Учитывая, что наследодатель не воспользовалась своим правом на оформление предоставленного ей земельного участка в собственность, доказательств обращения наследодателя ФИО35. с заявлением об оформлении документов о передаче ей в собственность спорного земельного участка суду не представлено, в связи с чем, спорный земельный участок не мог быть включен в наследство, оставшееся после смерти ФИО34., и, соответственно, не мог входить в наследственную массу.

В то же время, в соответствии с нормами абз. 3 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Отсюда, с учетом наличия у наследодателя ФИО33. при жизни права на приватизацию спорного земельного участка, такое право в силу прямого указания п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", могло перейти и к её наследникам, в связи с чем наследники имели бы право на приобретение в собственность земельного участка, но не в порядке наследования, а в порядке действующего земельного законодательства.

Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что на спорном земельном участке какие-либо объекты недвижимости, перешедшие в порядке наследования к истцам, отсутствуют, жилой дом был уничтожен в результате пожара в 1982 году. Доказательств, свидетельствующих о принятии истцами мер к восстановлению жилого дома материалы дела не содержат.

Более того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов от 03.09.1987 года у ФИО1 в связи с предоставлением государственной квартиры и сносом строения, земельный участок предоставленный на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком от 12.07.1957 года по адресу <адрес> изъят, ФИО15 считать утратившей права собственности домом и надворными постройками. (л.д.35-36, том 2) также в судебном заседании установлено, что на основании ордера ФИО36. получили по списку погорельцев комнату в <адрес>, (л.д.176, 179 том 2) из которой 03.02.1990 года переехала по ордеру в комнату квартиры по адресу <адрес>, где и проживала до дня смерти. (л.д.147)

В рассматриваемом случае у наследодателя ФИО37. земельный участок был изъят до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при этом доказательств того, что при жизни ФИО38. желала оформить либо жилой дом, либо земельный участок в собственность, обращаясь для этого в уполномоченный орган, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения требований ФИО4, ФИО8, ФИО3 к Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на строения навес, баню, земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью № кв.м, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

ФИО4, ФИО8, ФИО3 к Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на строения навес, баню, земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью № кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2019 года

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: