Решение № 2-802/2017 2-802/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-802/2017

Г.д. № 2-802/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 28 ноября 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Решением №1/283 от 23 декабря 2016 года ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256- ФЗ, а именно на момент рождения второго ребенка заявитель была гражданкой <адрес>. С данным решением она не согласилась, поскольку ею были предоставлены все необходимые документы, а также паспорт гражданки Российской Федерации, с в связи с чем, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области №1/283 от 23 декабря 2016 года об отказе в выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель по доверенности ФИО4 доводы иска поддержали, суду пояснили, что истец действительно на момент рождения второго ребенка гражданством Российской Федерации не обладала, однако на момент подачи заявления ответчику о выдаче ей сертификата она состояла в гражданстве Российской Федерации. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области ФИО5 просила в удовлетворении требований ФИО3 отказать, поскольку требования истца не основаны на нормах закона.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 3 ФЗ РФ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения ребенка как у женщины, родившей ребенка, так и у ребенка, с рождением которого закон связывает возникновение этого права.

Данная правовая позиция отражена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

В судебном заседании установлено, что истец является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ она родила второго ребенка - ФИО2. Гражданство Российской Федерации истец получила ДД.ММ.ГГГГ. На момент рождения второго ребенка - на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не являлась гражданской Российской Федерации. Данные обстоятельства установлены в судебном заседании на основании показаний истца, подтвержденных сведениями, представленными отделением по вопросам миграции ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области, паспортом истца.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, а также вышеприведенные нормы закона, суд полагает, что истец действительно не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении искового заявления к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2017 года.

Судья Е.А. Сидорова

Решение не вступило в законную силу.