Постановление № 5-55/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело № 5-55/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 22 февраля 2020 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием представителя ОМВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО3, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4

22 февраля 2020 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении Иманзаде ФИО1, родившенося ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджане, зарегистрированный: <адрес>, фактически проживающей: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22 февраля 2020 г. в 03 часов 15 минут при проверке документов по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, р.<адрес> Яр, <адрес> было установлено, что гражданин Азербайджана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ выразившейся в нарушении правил въезда в РФ, а именно находился в РФ свыше 90 суток суммарно допустимого в течение каждого периода в 180 суток с 16 ноября 2019 г. (периоды пребывания с 17 августа 2019 г. по 12 ноября 2019г., с 12 ноября 2019 г. по 9 февраля 2020 г., с 21 февраля 2020 г. по настоящее время), тем самым превысил срок временного пребывания на территории РФ, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО3, просил привлечь ФИО4, к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО4 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает, действительно нарушил режим пребывания в РФ, поскольку у него в России проживает его жена и ребенок, являющиеся гражданами РФ.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что гражданин Азербайджана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ выразившейся в нарушении правил въезда в РФ, а именно находился в РФ свыше 90 суток суммарно допустимого в течение каждого периода в 180 суток с 16 ноября 2019 г. (периоды пребывания с 17 августа 2019 г. по 12 ноября 2019 г., с 12 ноября 2019 г. по 9 февраля 2020 г., с 21 февраля 2020 г. по настоящее время), тем самым превысил срок временного пребывания на территории РФ.

Таким образом, ФИО4.о., нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 22 февраля 2020 г., рапортом о/у ОУР СОП ПВД «Чапурниковский», объяснением ФИО4, паспортом гражданина Азербайджана, копией миграционной карты, данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО4.

Таким образом, действия ФИО4, суд квалифицирует по ч. 1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Довод ФИО4, о том, что у него имеются жена и несовершеннолетний ребёнок, которые являются гражданами Российской Федерации, не опровергнут и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается раскаяние ФИО4 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО4 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО4.о., характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО4.о. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Иманзаде ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджане, гражданина Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу <данные изъяты>).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД по России по Светлоярскому району Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 18811601181019000140

ОКТМО: 18649000

УИН 18№

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО4, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова