Решение № 2-1771/2024 2-1771/2024~М-752/2024 М-752/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-1771/2024

Дело №УИД №RS0№-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи

ФИО6,

при секретаре

ФИО4,

с участием истца

ФИО3,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности -

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, в соответствии с которым с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд:

обязать ОСФР по <адрес> включить в саж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) следующие периоды работы истца:

в должности учителя в Техникуме физической культуры:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности учителя и старшего пионервожатого муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> "Средняя общеобразовательная школа №" (далее – МБОУ <адрес> "СОШ №"):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска ФИО3 указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По мнению истца, ответчиком необоснованно не включены спорные периоды работы истца в должностях преподавателя, учителя и старшего пионервожатого.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МБОУ <адрес> "СОШ №".

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их полном удовлетворении по доводам искового заявления с учетом уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, просила суд в удовлетворении иска ФИО3 отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица МБОУ <адрес> "СОШ №" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомил, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовал.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица МБОУ <адрес> "СОШ №", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца ФИО3, представителя ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО5, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Указанный Перечень предусматривал "техникумы и другие средние специальные учебные заведения (педагогические, медицинские, сельскохозяйственные и др.)", наименование должности - "преподаватель".

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривалось наименование "средние специальные учебные заведения", "колледжи", наименование должности - "преподаватель".

Списком № предусмотрена должность учителя в общеобразовательных школах всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил №, периоды выполнявшейся после ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

По штатным нормативам, утвержденным Министерством образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, педагогическая нагрузка на полную ставку установлена в количестве 18 часов в неделю.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (№).

Решением ОСФР по <адрес> № ФИО3 в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в досрочном назначении страховой пенсии отказано в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из решения ОСФР по <адрес> №, стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 1 месяц 4 дня. Право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 возникает ДД.ММ.ГГГГ

Из данных о стаже к решению ОСФР по <адрес> № следует, что в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ спорные периоды работы не включены.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит следующие сведения о спорных периодах работы истца: Иркутский техникум физкультуры, преподаватель – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код выслуги лет не указан); МБОУ СОШ №, учитель истории – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код выслуги лет – ЗП80ПД); учитель истории – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код выслуги лет – ЗП80ПД; доп. сведения – 0,66); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код условий для досрочного назначения страховой пенсии – 28-ПД; доп. сведения – 0,66).

Трудовая книжка ФИО3 AT-IV №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи относительно спорных периодов работы истца:

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Иркутский техникум физической культуры":

- ДД.ММ.ГГГГ – принят преподавателем в Иркутский техникум физкультуры на основании законодательства 12 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;

МБОУ СОШ №:

- ДД.ММ.ГГГГ – принят учителем истории на неполную учебную нагрузку с совмещением должности старшего вожатого;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен с должности учителя истории с неполной учебной нагрузкой с совмещением должности старшего вожатого по собственному желанию.

Согласно журналу учета часов учебной работы преподавателем 3 курса Иркутского техникума физической культуры за мая 1996 г. учебная нагрузка ФИО3 составила 66 часов; за апрель 1996 г. – 54 часа.

Как следует из справки Федерального государственного бюджетного учреждения профессиональной образовательной организации "Государственное училище (колледж) олимпийского резерва <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №, фактический заработок ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 734 972 рублей, из которых: в апреле – 1 213 800 рублей; в мае – 336 600 рублей; в июне – 184 572 рубля.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ уволен из Иркутского техникума физической культуры с должности преподавателя.

Согласно справке МБОУ <адрес> "СОШ №" от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был принят на должность учителя истории на полставки ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, уволен с должности учителя истории полставки ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Приказа о приеме ФИО3 на должность старшего вожатого по совместительству в архивных документах нет. В карточках – справках за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчетных листках в разделе "з/п администратора" указаны недельные часы – это цифры 23, 24, 25, 26, то есть, за разные месяцы – разные цифры (часы). За какую должность производилась оплата установить невозможно, так как за этот период (2000-2002 гг.) отсутствуют тарификационные списки и личная карточка по форме Т-2.

Согласно расчетным листкам ФИО3 за сентябрь - ноябрь 2000 г., январь-декабрь 2001 г., январь, февраль 2002 г. еженедельная педагогическая нагрузка ФИО3 за соответствующий период составила 12 час.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования ФИО3 к ОСРФ по <адрес> об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы подлежащими частичному удовлетворению.

Удовлетворяя требования ФИО3, и обязывая ОСФР по <адрес> включить в стаж педагогической деятельности по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт работы истца в учреждении и должности, поименованных в Перечне и Списке, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, соответственно исключение пенсионным органом данного периода работы из педагогического стажа ФИО3 является неправомерным.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов его работы в должности учителя и старшего вожатого в МБОУ <адрес> "СОШ №" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку суммирование периодов работы в должности вожатого, при отсутствии данной должности в Списке №, и в должности учителя, при наличии сведений об отсутствии полной педагогической нагрузки по данной должности, в соответствии с пунктом 4 Правил № невозможно. Названной нормой прямо установлена необходимость выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы по должностям и в учреждениях, указанным в Списке №, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, но после ДД.ММ.ГГГГ

Как было установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал не на полную ставку учителя (0,66) с неполной педагогической нагрузкой (12 часов в неделю, что ниже установленного штатного норматива – 18 часов в неделю), доказательств обратного не представлено.

При таком положении суд полагает необходимым удовлетворить частично иск ФИО3 к ОСФР по <адрес> об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с учетом правового обоснования, изложенного в настоящем решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО3 (паспорт: №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующий период работы ФИО3:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Иркутском техникуме физической культуры в должности преподавателя;

Отказать ФИО3 в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в остальной части иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

ФИО6

Мотивированное решение суда составлено:

"21" октября 2024 г.

Председательствующий судья

ФИО6