Решение № 2-2350/2017 2-2350/2017~М-1491/2017 М-1491/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2350/2017




копия Дело №2-2350/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калининград 23 мая 2017 года

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Алейник Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Л.П. к администрации городского округа «Город Калининград» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Г.Л.П. обратилась в суд, указав в исковом заявлении, что страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > она принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении составом семьи 1 человек, включена в льготный список. Поскольку жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено, просит суд обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Калининграде.

Г.Л.П. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца - С.Г.В. - в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Калининград» - В.И.А. не оспаривая права Г.Л.П. на отдельную благоустроенную квартиру, считает, что жилое помещение может быть ей предоставлено только с соблюдением очереди - с учетом лиц, имеющих аналогичное право. Полагает, что общая площадь квартиры должна быть определена, исходя из проживания одного человека - не менее 20 кв.м. Считает, что администрация городского округа «Город Калининград» не является надлежащим ответчиком, поскольку не наделена в установленном законом порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, к числу которых относится истица, как страдающая тяжелой формой хронического заболевания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п. 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно пункту 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 51 ЖК РФ Правительством РФ принято Постановление №378 от 16 июня 2006 года, которым утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире. Данный перечень под номером 3 (< ИЗЪЯТО >.), содержит указание на хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто проявляющимися болезненными проявлениями.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1). Часть 4 той же статьи гласит: категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи (иным, кроме категории малоимущих граждан) могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Калининградской области от 11 июля 2005г. №632 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» учет граждан осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Г.Л.П. проживает в < адрес > в г. Калининграде, общей площадью 33,70 кв.м., собственником которой является ее бывший супруг Г.И.М. Кроме них в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают дочь Г.И.М. от первого брака - Г.Я.И. и супруга - Щ.С.В.

Заболевание, которым страдает Г.Л.П. < ИЗЪЯТО >, включено в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года.

Факт наличия заболевания подтверждается заключением от < Дата >, выданным врачебной комиссией < адрес > психиатрической больницы №.

Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > №/р-КМИ Г.Л.П. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, с < Дата >, включена в список общегородской очереди под №, а также в льготный список граждан, страдающих заболеваниями, входящими в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Вместе с тем, до настоящего времени отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлено.

Поскольку Г.Л.П. является нуждающейся в жилых помещениях, принята на такой учет в предусмотренном законом порядке, а квартира, где она проживает, занята несколькими семьями и выделение ей отдельной жилой комнаты невозможно, суд считает, что ей, при наличии вышеуказанного заболевания, ответчик обязан предоставить благоустроенную квартиру.

Механизм реализации права на получение жилого помещения по заявленному истцом основанию действующим законодательством, в том числе, законодательством субъекта Российской Федерации, до настоящего времени не урегулирован. На основании Закона Калининградской области от 03 июля 2007 года №151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» жилое помещение истцу как лицу, страдающему соответствующим заболеванием, предоставлено быть не может. При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы действующего Жилищного Кодекса РФ, в том числе, требования ст.49 и ст.57 ЖК РФ (в соответствии с которыми жилые помещения могут быть предоставлены только лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учет которых ведет администрация городского округа «Город Калининград»), суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на жилое помещение из муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется нормой предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления.

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 30 ноября 2005 года №408 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения в г.Калининграде» норма предоставления общей площади жилого помещения в г.Калининграде для одиноко проживающего гражданина определена в размере 20 кв.м.

При таких обстоятельствах на городскую администрацию возлагается обязанность по предоставлению Г.Л.П. квартиры общей площадью не менее 20 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено Г.Л.П. на нее одну.

Поскольку довод представителя городской администрации о выделении жилья в соответствии с очередностью не основан на законе, суд обязывает администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить Г.Л.П. во внеочередном порядке в г.Калининграде по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 20 кв.м., на состав семьи один человек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2017 года.

Судья: подпись



Суд:

Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ченцова Лариса Витальевна (судья) (подробнее)