Решение № 2А-749/2019 2А-749/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-749/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года дело № 2а – 749 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Сурковой Л.Г. с участием помощника прокурора г. Мегиона Мельникова Р.В. при секретаре Мингалевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Мегиона обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что проведенной проверкой исполнения законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного РЭГ ГИБДД ОВД г. Мегиона ХМАО-Югры. В то же время ответчик с 2011 года состоит на диспансерном учете в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница им. Св. Пр. Елизаветы» с диагнозом <данные изъяты> который является противопоказанием к управлению транспортными средствами. При указанных обстоятельствах ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, осуществляет и может осуществлять в дальнейшем деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, в связи с чем прокурор г. Мегиона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, который просит удовлетворить и прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Участвующий в деле прокурор Мельников Р.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования в суде признал и поддержал свою позицию, отраженную в заявлении суду, где он указал, что иск признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ему известны и понятны (л.д.17).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ГИБДД ОВД г. Мегиона ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В.

Вместе с тем установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница им. Св. Пр. Елизаветы» с 30.11.2017 года с диагнозом «<данные изъяты> Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: сведениями главного врача БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница им. Св. Пр. Елизаветы» от 17 июня 2019 года (л.д.13), карточкой операции с водительским удостоверением ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону (л.д. 12).

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. от 27.12.2018г.) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прохождение специального профессионального обучения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604, таким противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при наркомании.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет и может осуществлять в дальнейшем деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Таким образом, суд считает, что имеются законные основания для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с чем заявленные требования прокурора г. Мегиона в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными, законными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден на основании п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории В, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ГИБДД ОВД г. Мегиона.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья подпись

Копия верна. Судья Л.Г. Суркова